Vinaora Nivo Slider 3.xVinaora Nivo Slider 3.xVinaora Nivo Slider 3.xVinaora Nivo Slider 3.xVinaora Nivo Slider 3.xVinaora Nivo Slider 3.xVinaora Nivo Slider 3.xVinaora Nivo Slider 3.xVinaora Nivo Slider 3.xVinaora Nivo Slider 3.xVinaora Nivo Slider 3.x

Заместитель прокурора Астраханской области примет граждан в Икрянинском районе

Заместитель прокурора области Емельянов Альберт Вячеславович 19.02.2024 с 11.00 часов проведет личный прием граждан в прокуратуре Икрянинского района.

Граждане смогут сообщить о нарушениях федерального законодательства по адресу: с. Икряное, ул. Мира, д. 39.

Предварительная запись по телефонам: 8-927-569-60-11, 8(8512)52-08-39, 8 (8514)42-08-81.

SCN 0583023 064552 page 0001

SCN 0583023 064549 page 0001SCN 0583023 064551 page 0001

В результате принятых прокуратурой района мер в городском поселении создан маневренный жилой фонд

В ходе проверки выявлен факт отсутствия на территории муниципального образования «Городское поселение рабочий поселок Ильинка Икрянинского района» маневренного жилищного фонда, что нарушает требования Жилищного кодекса Российской Федерации, а также права лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в жилье.

В целях защиты прав граждан прокурором района в адрес главы администрации городского поселения внесено представление.

По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования администрацией принято постановление «О создании специализированного жилищного фонда», в перечень которого включен восьмиквартирный дом, расположенный на территории муниципального образования, признанный в установленном законом порядке выморочным имуществом.

Статья подготовлена помощником прокурора района Сердюковой Д.М.

В органах прокуратуры организовано проведение Всероссийского Дня приема предпринимателей в первый вторник каждого месяца

 

В прокуратуре Икрянинского района 06.02.2024 состоится Всероссийского Дня приема предпринимателей

Личный прием осуществляет прокурор района Шиналиева Г.К. и заместитель прокурора района Дьякова О.Ю..

Прием проводиться в здании прокуратуры района по адресу: ул. Мира, 39, с. Икряное Икрянинского района Астраханской области в рабочее время, с 9.00-13.00 час. и с 14.00-18.15 час.

Предварительная запись на личный прием осуществляется по телефону: 8 (8514) 42-08-81.

Личный прием проводится при предоставлении документа, удостоверяющего личность.

        В результате принятых прокуратурой района мер выплачена задолженность по заработной плате 26 работникам коммунального предприятия


        Прокуратура Икрянинского района в рамках рассмотрения обращения работника МУП «Оранжерейнинский КЭП» проведена проверка трудового законодательства.

Установлено, что в нарушение норм Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата за сентябрь и октябрь 2023 года не выплачена 26 работникам предприятия. Размер задолженности составил 311 тыс. рублей.

В целях устранения нарушений прокуратурой района директору предприятия внесено представление, также прокуратурой района составлен административный материал по ч.6 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который направлен на рассмотрение в Государственную инспекцию труда Астраханской области.

По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования задолженность по заработной плате перед 26 работниками погашена в полном объеме.

Помощник прокурора района                                          Д.М. Сердюкова

 

Прокуратурой г. Астрахани поддержано государственное обвинение в
отношении жителя г. Астрахани, по вине которого в результате дорожно-транспортного
происшествия наступила смерть человека (ч. 3 ст. 264 УК РФ - нарушение лицом,
управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности
смерть человека).
В августе 2023 года 20-летний житель г. Астрахани следуя по ул. Чкалова
г. Астрахани со стороны ул. Победы в направлении ул. Шоссейная несвоевременно
принял меры к снижению скорости вплоть до остановки автомобиля и совершил наезд на
проезжающего велосипедиста. От полученных травм потерпевший скончался на месте
происшествия. С согласия государственного обвинителя подсудимому назначено
наказание в виде принудительных работ с лишением права управления транспортными
средствами.
2. Вступил в законную силу приговор Советского районного суда г. Астрахани
которым жительница г. Астрахани осуждена по ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество,
совершенное в крупном размере).
Судом установлено, что, являясь индивидуальным предпринимателем в сфере
туристических услуг осужденная получила денежные средства для бронирования
туристического продукта в Мальдивскую Республику на сумму более 400 тысяч рублей.
При этом, бронирование отеля не произвела, билеты не приобрела, а денежные средства
направила на погашение задолженности по кредитам. С согласия государственного
обвинения осужденной назначено наказание в виде условного лишения свободы.
3. Прокуратурой города Астрахани поддержано государственное обвинение в
отношении жителя Ивановской области, похитившего денежные средства у астраханца
под видом оказания интимных услуг.
Установлено, что злоумышленник, будучи в г. Чебоксары, изменив голос на
женский, сообщил ложную информацию о готовности оказать интимные услуги за
денежные средства в сумму более 200 тысяч рублей. Обманутому потерпевшему услуги в
данной области оказаны не были, так как последний был введен в заблуждение.
Осужденному назначено наказание в виду 2 лет лишения свободы условно.
4. Житель г. Камызяк будучи руководителем юридического лица заключил с
коммерческими организациями, расположенными в Московской и Ростовской областях
договоры о поставке рыбной продукции в больших объемах.
В октябре 2019 года и марте 2021 года используя доверие клиентов, осужденный
ввел последних в заблуждение относительно возможности поставки рыбной продукции.
Обманутые потерпевшие оплатили поставку товара в полном объеме. Однако, взятые на
себя обязательства осужденный не исполнил, денежными средствами распорядился по
своему усмотрению, причинив потерпевшим ущерб на сумму более 3 млн. рублей.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя и назначил подсудимому
наказание по ч. 3 и 5 ст. 159 УК РФ в виде реального лишения свободы со штрафом.
5. Двое 18-летних жителей города, сговорившись, 12.09.2023 в 03.00 часа проникли
в автомобиль ВАЗ 210600, припаркованный у дома по ул. Николая Островского
г. Астрахани, путем соединения контактов проводов зажигания запустили двигатель и
привели его в движение. С похищенным имуществом с места происшествия оба скрылись,
причинив потерпевшему материальный ущерб. Далее, 17.09.2023 в 01.00 часов они
похитили из автомобиля ВАЗ 21074, припаркованного у дома по ул. Дальняя,
аккумулятор. После чего, в 02.30 часов они проникли в соседний автомобиль аналогичной
марки и запустив двигатель покинули место преступления, неправомерно завладев
автомобилем второго потерпевшего. По пути следования правонарушители были
задержаны сотрудниками ДПС.
Действия молодых людей квалифицированы по п.п. «а, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ -
«кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная группой лиц по
предварительному сговору, с причинением значительного ущерба гражданину» и по п. «а»
  ч. 2 ст. 158 УК РФ «кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная
группой лиц по предварительному сговору» и по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ -
«неправомерное завладение автомобилем без цели хищения (угон), совершенное группой
лиц по предварительному сговору».
6. В законную силу вступил приговор Советского районного суда г. Астрахани
которым осужден житель г. Астрахани по ч. 1 ст. 264 УК РФ «нарушение лицом,
управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности
причинение тяжкого вреда здоровью человека».
Правонарушитель 1988 года рождения, 11.05.2023 в 08.50 часов управляя
технически исправным автомобилем, двигаясь по ул. Генерала Епишева в направлении ул.
Богдана Хмельницкого г. Астрахани со скоростью, не обеспечивающей возможности
постоянного контроля за движением транспортного средства и обстановкой на дороге, в
момент опасности неправильно оценил дорожно-транспортную ситуацию и не принимая
мер к снижению скоростного режима, осуществляя маневрирование совершил наезд на
пешехода, который переходил дорогу по дворовой территории. В результате ДТП
потерпевшей причинены телесные повреждения, соответствующие тяжкому вреду
здоровью.
Суд согласился с мнением государственного обвинения и назначил виновному
лицу наказание в виде ограничения свободы, с лишением права управления
транспортными средствами.
7. В сентябре 2023 года прокуратурой г. Астрахани в суды общей юрисдикции
направлены 3 уголовных дела в отношении жителей г. Астрахани и Астраханской области
по факту совершения преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 264 УК РФ «нарушение
лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по
неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека».
Во всех случаях правонарушители управляли технически исправными
автомобилями и двигались со скоростью, не обеспечивающей возможности постоянного
контроля за движением транспортного средства и обстановкой на дороге.
В момент опасности водители неправильно оценивали дорожно-транспортную
ситуацию и не принимая мер к снижению скоростного режима, вплоть до полной
остановки машины, осуществляли маневрирование повлекшее наезд на пешеходов.
В результате ДТП 3 гражданам, в том числе 1 несовершеннолетнему пешеходу,
причинены телесные повреждения, соответствующие тяжкому вреду здоровью.
Рассмотрение уголовных дел и взыскание причиненного вреда контролируется
прокуратурой города.
8. В апелляционном порядке вступил в законную силу приговор Ленинского
районного суда г. Астрахани в отношении троих жителей г. Астрахани, которые
совершении 7 преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, то
есть хищение чужого имущества путем обмана, с причинением значительного ущерба
гражданину, совершенное организованной группой).
Злоумышленники, ранее отбывавшие наказание в местах лишения свободы,
вступив в состав организованной преступной группы в качестве «курьеров» забирали у
обманутых пенсионеров денежные средства, которыми в последующем распоряжались по
своему усмотрению. Осужденные направлены судом в места лишения свободы.
9. Астраханским областным судом оставлен без изменения приговор Ленинского
районного суда г. Астрахани в отношении жителя г. Москва, который совершил 17
эпизодов мошенничества.
В течении 2021 года подсудимый в сети Интернет на сайте бесплатных объявлений
«Авито» размещал сведения о продаже мебели и кухонной техники. Однако, после
получения от покупателей денег взятые обязательства по поставке товара не исполнил,
чем причинил 17 потерпевшим ущерб на сумму более 200 тысяч рублей.
 Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности
подсудимого в совершении 10 преступлений по ч. 2 ст. 157 УК РФ и 7 эпизодов ч. 1 ст.
159 УК РФ и назначил наказание в виде 4 лет принудительных работ.
10. Астраханским областным судом оставлен без изменения приговор Советского
районного суда г. Астрахани которым местная жительница признана виновной в
совершении преступления по ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в крупном
размере).
Женщина, будучи представителем продавца, в мае 2015 года получила от
покупателей земельного участка, расположенного в с. Кулаковка, 700 тыс. рублей, однако
мер к передачи владельцу объекта и обеспечения регистрации права собственности в
соответствии с договором купли-продажи, не приняла, денежными средствами
воспользовалась по своему усмотрению. Суд согласился с мнением государственного
обвинителя о виновности подсудимой и назначил ей наказание в виде 3 лет лишения
свободы условно с испытательным сроком 3 года со штрафом в размере 40 тыс. рублей.
11. Житель г. Волгоград, признан виновным в совершении преступления,
предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ.
Студент ФГБОУ ВУ «Каспийский институт морского и речного транспорта» г.
Астрахани с использованием мессенджера «Телеграмм» вступил в преступный сговор с
неустановленными лицами в целях хищения денежных средств граждан пенсионного
возраста. Осуществляя свою роль в качестве «курьера», злоумышленник похитил
денежные средства у пенсионерки на сумму более 500 тысяч рублей.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности
подсудимого и назначил наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания
в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы на срок 1 год.
Приговор вступил в законную силу.
Информацию подготовил
старший помощник прокуратуры г. Астрахани Мукашева А.Е
 

 
Федеральным законом от 19.12.2023 No 597-ФЗ «О внесении
изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 150
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» установлена
уголовная ответственность за передачу лицу, который содержится в
учреждении уголовно-исполнительной системы или месте содержания под
стражей, средств мобильной связи и иных средств коммуникации лицом,
подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость.
Данное деяние будет наказываться штрафом в размере от 100 тысяч до
300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода
осужденного за период от 1 года до 2 лет, либо принудительными работами
на срок до 2 лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Прокуратура Астраханской области.
 
Федеральным законом от 19.12.2023 No 602-ФЗ внесены
изменения в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и
отдельные законодательные акты Российской Федерации. Согласно которым
не будет взиматься комиссионное вознаграждение за перечисление платы
(пеней за несвоевременное и (или) неполное внесение платы) за жилое
помещение и коммунальные услуги физическими лицами, которые
нуждаются в социальной поддержке и перечень категорий которых
установит Правительство.
Закон вступает в законную силу с 01.07.2024.
Прокуратура Астраханской области.

1. Вступил в силу Федеральный закон от 24.06.2023 No 277-ФЗ «О
внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях», которым введена ст. 13.11.2 КоАП РФ, устанавливающая
административную ответственность за незаконное использование
иностранных мессенджеров.
В соответствии с положениями Федерального закона «Об информации,
информационных технологиях и защите информации» с 01.03.2023
государственным компаниям, государственным и муниципальным
унитарным предприятиям, публично-правовым компаниям, кредитным и
некредитным финансовым организациям, а также субъектам национальной
платежной системы запрещено использовать иностранные мессенджеры при
предоставлении государственных и муниципальных услуг, выполнении
государственного или муниципального задания, реализации товаров, работ,
услуг, имущественных прав, для передачи платежных документов или
предоставления информации, содержащей персональные данные граждан
РФ, данные о денежных переводах, сведения, необходимые для
осуществления платежей или сведения о счетах (вкладах) граждан РФ в
банках. В соответствии со ст. 13.11.2 КоАП РФ за нарушение этого запрета
установлена административная ответственность в виде штрафа:
для должностных лиц в размере от 30 000 до 50 000 рублей,
для юридических лиц – в размере от 100 000 до 700 000 рублей.
Старший помощник прокурора г. Астрахани Мукашева А.Е.
2. Федеральным законом от 04.08.2023 No 480-ФЗ внесены изменения в
Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации». Закреплена возможность направления гражданами
обращений в форме электронного документа через портал «Госуслуги» в
государственные органы, органы местного самоуправления и должностным
лицам. Ответ на обращение гражданина будет направляться по адресу
электронной почты, указанному в обращении, или по адресу личного
кабинета гражданина на Едином портале. Не исключается возможность
подачи обращения в письменной форме или в форме электронного документа
по электронной почте либо посредством информационных систем органов и
организаций в сети Интернет. Однако органами и организациями
возможность направления обращений и ответов на них с использованием
портала «Госуслуги» должна быть обеспечена не позднее 1 января 2025 года.
Старший помощник прокурора г. Астрахани Мукашева А.Е.
3. С 2024 г. отцы-одиночки смогут направлять маткапитал на
накопительную пенсию. Возможность направлять маткапитал на
формирование накопительной пенсии решено распространить на всех лиц,
которые имеют право на эту меру господдержки. Таким образом, направить
 маткапитал на накопительную пенсию смогут не только матери, но и отцы,
воспитывающие в одиночку детей. Речь идет об отцах, которые воспитывают
детей после смерти матери, либо являются единственными усыновителями.
Федеральный закон от 4 августа 2023 г. N 460-ФЗ «О внесении изменений в
статьи 7 и 12 Федерального закона дополнительных мерах государственной
поддержки семей, имеющих детей» вступает в силу с января 2024 г.
Старший помощник прокурора г. Астрахани Мукашева А.Е.
4. Федеральным законом установлен запрет на высадку из
общественного транспорта инвалидов первой группы. Согласно новой
редакции ст. 20 Федерального закона от 08.11.2007 No 259-ФЗ «Устав
автомобильного транспорта и городского наземного электрического
транспорта», запрещается высаживать при безбилетном проезде в наземном
городском транспорте инвалидов первой группы, следующих без
сопровождения.
Старший помощник прокурора г. Астрахани Мукашева А.Е.
5. Федеральным законом No 178-Ф3 «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены
изменения в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях. Теперь сумма штрафа за реализацию
несовершеннолетнему табачной продукции составляет: для должностных лиц
- от 150 тыс. до 300 тыс. руб.; для компаний от 400 тыс. до 600 тыс. руб. То
же коснется табачных изделий, никотинсодержащей продукции, устройств
для ее потребления и кальянов.
Старший помощник прокурора г. Астрахани Мукашева А.Е.
6. Федеральным законом от 25.12.2008 No 273-ФЗ «О противодействии
коррупции» на государственных и муниципальных служащих возложена
обязанность уведомлять работодателя, органы прокуратуры или другие
государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц
в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения.
Исключением являются случаи, когда по фактам обращения в целях
склонения к совершению коррупционных правонарушений уже проведена
или проводится проверка. Следует отметить, что при возникновении
указанных правоотношений данная категория граждан находится под
защитой государства в соответствии с законодательством Российской
Федерации, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организация
проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений определяются
представителем нанимателя (работодателем).
Старший помощник прокурора г. Астрахани Мукашева А.Е. 
 7. Согласно статье 107 ТК РФ видами времени отдыха являются:
перерывы в течение рабочего дня (смены); ежедневный (междусменный)
отдых; выходные дни (еженедельный непрерывный отдых); нерабочие
праздничные дни; отпуска. Время предоставления перерыва и его конкретная
продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового
распорядка или по соглашению между работником и работодателем.
Если продолжительность ежедневной смены работника составляет менее 4
часов, то работодатель имеет право не предоставлять перерыв для отдыхаи
питания, закрепив указанное положение в правилах внутреннего трудового
распорядка или в трудовом договоре с работником.
Старший помощник прокурора г. Астрахани Мукашева А.Е.
8. Роструд запустил онлайн-сервис по урегулированию разногласий
между работником и работодателем. Новый сервис позволяет обратиться с
проблемой сначала к работодателю,а не сразу в инспекцию труда. Сотрудник
среди прочего указывает ИНН и электронный адрес организации. В свою
очередь работодатель получает уведомление об обращении и может ответить
через личный кабинет на портале «Онлайнинспекция.рф». Если в течение 10
рабочих дней вопрос не разрешится, система даст возможность
перенаправить обращение в инспекцию труда.
Старший помощник прокурора г. Астрахани Мукашева А.Е.
9. Постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 No 736 утверждены
новые правила предоставления медицинскими организациями платных услуг,
которые предусматривают дистанционное взаимодействие медицинских
организацийи физических лиц при заключении договора. Так, медицинские
организации будут обязаны включать в договор сведения о порядке и
условиях выдачи медицинских документов, их копий и выписок из них.
Дополнительные платные медицинские услуги клиника теперь не вправе
оказывать без соглашения к договору или нового договора на такие услуги.
Организация здравоохранения должна будет сообщать потребителю сведения
о форме и способах направления обращений (жалоб) в государственные
органы и организации, а также почтовый или электронный адрес.
Старший помощник прокурора г. Астрахани Мукашева А.Е.
10. Вопрос: Что такое фишинг и как от него уберечься? Фишинг или
по-другому кража личных данных это вид интернет-мошенничества,
который используется для тайного хищения конфиденциальных данных
человека с помощью сайтов-подделок. Суть данного способа мошенничества
заключается в том, что на электронную почту или в SMS приходит письмо со
  ссылкой, по которой предлагается пройти для получения какого-либо блага.
Эти действия совершаются чаще всего для того, чтобы получить доступ к
банковским данным, либо к персональным данным лица. Обычно
злоумышленники формулируют тему письма так, что на него хочется
отреагировать, например: «Ваш аккаунт заблокирован», «Срочное сообщение
от банка», «Вам необходимо срочно пройти по ссылке для восстановления
данных» и т.п. Чтобы распознать фишинговый сайт необходимо обратить
внимание на следующее: в адресной строке нет https и значка закрытого
замка, дизайн скопирован некачественно, в тексах сайта есть ошибки, а также
на нем мало страниц или даже одна – для ввода данных карты. Чтобы
защититься от фишинга необходимо установить антивирус и регулярно
обновлять его, сохранять в закладках адреса нужных сайтов, не переходить
по подозрительным ссылкам, использовать отдельную карту для покупок в
интернете. В случае совершения в отношении вас мошеннических действий
необходимо незамедлительно обращаться в правоохранительные органы.
Старший помощник прокурора г. Астрахани Мукашева А.Е.
11. За совершение коррупционных правонарушений установлена
уголовная, административная, гражданско-правовая и дисциплинарная
ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Гражданско-правовая мера ответственности предусматривает возможность
принудительного изъятия судом у собственника имущества, когда им в
соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии
коррупции не представлены доказательства его приобретения на законные
доходы (п. 8 ч. 2 ст. 235 ГК РФ).
Старший помощник прокурора г. Астрахани Мукашева А.Е.
12. Мошенники изобрели новую схему: они звонят и говорят, что по
доверенности с вашего счета снимают деньги или продают ваше жильё.
Чтобы спасти финансы, деньги предлагают перевести на «безопасный счёт»,
а жильё – продать самим. Деньги от сделки требуется также зачислить по
реквизитам звонивших. Обратите внимание: в обоих случаях мошенники
убеждают, что у них будто бы есть доверенность от вас. Как быстро
проверить на подлинность доверенность: введите реквизиты на сайте
Федеральной нотариальной палаты, в документах, выданных после декабря
2020 года, содержится QR-код. Если у вас есть фото доверенности,
отсканируйте его и с помощью сервиса ФНП узнайте, существует ли такой
документ. Будьте бдительны, если стали жертвой мошенников,
незамедлительно обращайтесь в полицию.
Старший помощник прокурора г. Астрахани Мукашева А.Е.
 

Прокуратурой района проведена проверка по обращению местного
жителя, являющегося участником специальной военной операции, по
вопросу обеспечения земельным участком.
Установлено, что заявитель обратился в орган местного
самоуправления с заявлением о предоставлении земельного участка для
индивидуального жилищного строительства, по результатам рассмотрения
которого он поставлен на учет в качестве нуждающегося.
В рамках прокурорской проверки военнослужащему оказано
содействие в сокращении сроков ожидания предоставления данной меры
поддержки, администрацией муниципального образования «Рабочий поселок
Ильинка Икрянинского района» сформирован земельный участок,
обеспеченный необходимыми коммуникациями, который предоставлен в
собственность заявителю.

Прокуратурой района в рамках рассмотрения обращения супруги участника
специальной военной операции заявителю оказано содействие по предоставлению
мер социальной поддержки.
Проверкой установлено, что гражданкой в ГКУ АО «Центр социальной
поддержки населения Икрянинского района» подано заявление о предоставлении
бесплатного питания и выплаты денежного пособия на детей. Однако в связи с
превышением среднедушевого дохода семьи, в назначении мер социальной
поддержки обоснованно отказано.
В рамках проверочных мероприятий прокуратурой района из воинской
части супруга истребованы сведения, подтверждающие его непосредственное
участие в специальной военной операции.
Наличие данной документации послужило причиной принятия
ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Икрянинского района»
положительного решения о предоставлении заявителю ежемесячного денежного
пособия на двоих детей и обеспечении бесплатного питания в рамках повторного
рассмотрения заявления.
Кроме того, прокуратурой района оказано содействие заявителю в замене
электрической проводки в домовладении, предоставлении продуктового набора и
косметических (моющих) средств, а также составлении сметы и подаче в ГКУ АО
«Центр социальной поддержки населения Икрянинского района» заявления о
предоставлении в соответствии со ст. 31 Закона Астраханской области от
22.12.2016 № 85/2016 ОЗ «О мерах социальной поддержки и социальной помощи
отдельным категориям граждан в Астраханской области» материальной помощи в
виде единовременной денежной выплаты в размере 50 тысяч рублей с целью
ремонта кровли дома.

В ходе мониторинга сети «Интернет» прокуратурой района выявлена
информация о захламлении территории у контейнерной площадки по ул.
Советская, 36 с. Икряное Икрянинского района.
Установлено, что в нарушение требований Федерального закона «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации» администрацией района не принято мер к зачистке территории и
приведении контейнерной площадки в соответствие с санитарными нормами.
В целях устранения нарушений главе администрации муниципального
образования «Икрянинский район» внесено представление, по результатам
рассмотрения которого захламленная территория, прилегающая к контейнерной
площадке, зачищена. Кроме того, под контейнерами установлена бетонная
подушка, территория покрыта асфальтовой крошкой и ограждена забором.

Федеральным законом от 13.06.2023 № 230-ФЗ Кодекс Российской
Федерации об административных нарушениях (далее – КоАП РФ) дополнен
статьями 8.52 – 8.54.
Статья 8.52 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение
требований к содержанию животных.
Статьей 8.53 КоАП РФ установлена ответственность за несоблюдение
требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их
содержанию.
Несоблюдение требований к осуществлению деятельности по обращению с
животными владельцами приютов для животных может повлечь наказание в
рамках санкции статьи 8.54 КоАП РФ.
К примеру, в силу ч.2 ст.8.53 КоАП РФ осуществление деятельности по
содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках,
зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах без лицензии либо с нарушением
требований и условий, предусмотренных лицензией, влечет наложение
административного штрафа на должностных лиц в размере
от 30 до 50 тыс. рублей; на юридических лиц - от 100 до 200 тыс. рублей.
Изменения вступили в силу 24.06.2023.

Федеральным законом от 28.04.2023 №137-ФЗ внесеныизменения в
Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»,
которыми введены новые меры поддержки инвалидов. К таким мерам отнесены:
сопровождаемое проживание инвалидов;
организация сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов;
сопровождение при содействии занятости инвалидов.
Сопровождаемое проживание инвалидов – комплекс мер, направленных на
обеспечение проживания в домашних условиях инвалидов старше 18 лет,
неспособных вести самостоятельный образ жизни без помощи других лиц, а
также на повышение способности таких инвалидов к самообслуживанию и
удовлетворению основных жизненных потребностей (осуществлению трудовой и
иной деятельности, досугу и общению).
Для инвалидов, у которых значительно ограничены способности к труду,
предусмотрена социальная занятость, которая направлена на социальную
адаптацию, вовлеченность инвалидов в жизнь общества и осуществляется с
согласия инвалидов на возмездной или безвозмездной основе.
Порядок организации сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов
определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке и реализации государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Прокуратурой Икрянинского района Астраханской области 26.10.2023
с 9 до 18 часов будет проведен личный прием граждан по вопросу
соблюдения законодательства об исполнительном производстве при
взыскании алиментов.
Граждане могут сообщить о нарушениях законодательства в
прокуратуре Икрянинского района Астраханской области по адресу:
Астраханская область, Икрянинский район, с. Икряное, ул. Мира, д. 39.

 

Установлено, что на территории Икрянинского района зафиксированы
случаи нападения безнадзорных собак на несовершеннолетних, которым
причинены телесные повреждения в виде укушенных ран.
В результате нападения безнадзорных животных несовершеннолетними
перенесены нравственные и физические страдания.
Поскольку органом местного самоуправления муниципального района
ненадлежащим образом реализовывались мероприятия по отлову животных без
владельцев, их транспортировке и передаче в приюты для животных, прокуратура
района обратилась в суд с исковыми заявлениями о взыскании с муниципалитета
в пользу несовершеннолетних компенсации морального вреда.
Икрянинский районный суд, рассмотрев заявления прокурора, принял
решения о взыскании в пользу несовершеннолетних компенсации морального
вреда в размере 75000 рублей.

 

Икрянинский районный суд Астраханской области вынес приговор по
уголовному делу в отношении жителя р.п. Красные Баррикады. Он признан
виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 213 УК РФ
(хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее
явное неуважение к обществу, с применением предмета, используемого в качестве
оружия), ст. 319 УК РФ (публичное оскорбление представителя власти при
исполнении им своих должностных обязанностей).
Судом установлено, что 9 мая 2023 года мужчина с ножом в руке в
общественном месте выражался нецензурной бранью в отношении лиц,
находившихся поблизости, после чего публично оскорбил сотрудника
правоохранительных органов, прибывшего по вызову граждан.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности
подсудимого и назначил ему наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы с
отбыванием в исправительной колонии общего режима.
За грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное
неуважение к обществу, статьей 213 УК РФ предусмотрено максимальное
наказание в виде лишения свободы на срок до 8 лет.
Публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих
должностных обязанностей (ст. 319 УК РФ) предусматривает максимальное
наказание в виде исправительных работ на срок до одного года.

Первый заместитель прокурора Астраханской области Гладышев
Ростислав Евгеньевич 19.10.2023 в 11:00 час. проведет прием граждан,
проживающих в Икрянинском районе Астраханской области.
Граждане могут сообщить о нарушениях законодательства в
прокуратуре Икрянинского района Астраханской области по адресу:
Астраханская область, Икрянинский район, с. Икряное, ул. Мира, д. 39.
Предварительная запись по телефону прокуратуры Икрянинского
района Астраханской области 8(85144) 2-08-81, а также по телефонам
прокуратуры Астраханской области 8(8512) 52-08-45, 52-08-39, 52-12-18.

Теперь исполнитель контрактов обязан оказывать услуги питания детей,
обучающихся по образовательным программам начального общего, и (или)
основного общего, и (или) среднего общего образования в установленные
заказчиком сроки и в установленных заказчиком объемах.
Необходимо оказывать услуги в соответствии с санитарно-
эпидемиологическими правилами, с соблюдением санитарно-
эпидемиологических требований к организации питания населения, в том
числе направленных на предотвращение вредного воздействия факторов
среды обитания, биологических факторов, химических факторов, физических
факторов.
Введена обязанность утверждать по согласованию с заказчиком
разработанное специалистом – диетологом индивидуальное меню для детей,
нуждающихся в лечебном и диетическом питании, за исключением случая,
при котором в образовательной организации в соответствии с санитарно-
эпидемиологическими требованиями к организации общественного питания
населения детьми, нуждающимися в лечебном и диетическом питании,
осуществляется употребление готовых блюд, предоставленных родителями.
Исполнитель обязан не допускать исключения горячего питания из
меню, в том числе при замене в соответствии с санитарно-
эпидемиологическими правилами к организации общественного питания
населения пищевой продукции на иные виды пищевой продукции.

В области за последнюю неделю активизировались мошенники,
которыевзламываютаккаунты пользователей популярных мессенджеров.
Для получения доступа хакеры используют невинное сообщение с просьбой
помочь племяннице.
Все начинается с того, что пользователю мессенджера приходит сообщение
от уже взломанного знакомого. В нем он просит помочь его племяннице,
проголосовав за нее на каком-нибудь детском конкурсе – рисунков, танцев в
балетной школе и тому подобное. Ниже приводится ссылка на голосование.
При попытке проголосовать ресурс запрашивает у вас номер телефона и код,
якобы для голосования. Сообщать эти сведения нельзя ни в коем случае.
Иначе вы вручите стороннему человеку или боту ключ для захода в ваш
аккаунт. Он получает доступ к вашим контактам, группам, подпискам.
После получения доступа квашемуаккаунту, мошенники от вашего имени
начинают рассылать по всем контактам в вашей телефонной книге просьбу
одолжить денег «до завтра», регистрируются от вашего имени на различных
Интернет-ресурсах, могут попытаться оформить на ваше имя кредит.
Уважаемые граждане! Прокуратура района в очередной раз напоминают,
никогда не переходите по подозрительным ссылкам. Будьте бдительны. Не
попадайтесь на уловки мошенников!

На сегодняшний день государство РФ разработало множество способов
оказания материальной поддержки молодым семьям, одним из которых
является материнский капитал – денежное пособие, выплачиваемое по факту
рождения/усыновления второго и последующего ребенка.
Целью введения такой выплаты стало улучшение демографических
показателей путем стимулирования детородной части населения к рождению
детей. За период своего существования программа доказала свою
эффективность, и с тех пор представители Минздрава ежегодно радуют
население всё более позитивными показателями рождаемости.
Тем не менее, у данной формы материальной поддержки молодых
семей есть и оборотная сторона, а именно – множество мошеннических схем,
связанных с получением и расходованием средств маткапитала.
За последние годы увеличилось количество судебных дел, связанных с
хищением средств материнского (семейного) капитала. Из материалов таких
дел следует, что граждане, придумывая большое количество различных схем,
предлагают обналичить деньги обладателям материнского капитала, для
распоряжения ими по своему усмотрению, а не для направления их на
предусмотренные законом цели.
Указанные схемы не только являются мошенническими, но и создают
риск неполучения средств (части средств) обладателем материнского
капитала, а также являются основанием для привлечения такого обладателя к
уголовной ответственности в соответствии со ст. 159.2 УК РФ и гражданско-
правовой ответственности в виде обязанности вернуть полученные денежные
средства в Пенсионный Фонд Российской Федерации.
Одним из самых распространенных способов обналичивания средств
материнского капитала является оформление между близкими
родственниками мнимых сделок и фиктивных договоров.
Также существует и множество других случаев оформления фиктивных
договоров (проведение ремонтных работ в жилом помещении, ипотека,
оценка стоимости приобретенной недвижимости и др.).
Согласно ст. 159.2 УК РФ, хищение при получении различных
социальных выплат, в том числе материнского капитала, наказывается
штрафными санкциями в размере 100 тысяч рублей до лишения свободы
сроком на 10 лет и взыскания одного миллиона рублей штрафа.
Также денежные средства, полученные в результате совершения
преступления по ст. 159.2 УК РФ, возвращаются в рамках гражданского иска
в уголовном деле или в порядке подачи иска в рамках гражданского
судопроизводства.
Прокуратурой Икрянинского района Астраханской области в августе
утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении
местной жительницы Икрянинского района. Она обвиняется
в мошенничестве при получении выплат, то есть хищение денежных средств
при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными
нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных
сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в
крупном размере.
Жительница Икрянинского района имея 2 несовершеннолетних детей,
являясь владельцем сертификата на материнский капитал, достоверно зная о
том, что выплаты по данному сертификату могут быть направлены только на
определенные нужды, вступила в преступный сговор с сотрудником
кредитного потребительского кооператива, после чего обналичила
сертификат на сумму более 639 тысяч рублей под предлогом мнимого
улучшения жилищных условий.

Президентом Российской Федерации утвержден Перечень поручений
по итогам встречи с учеными и пленарного заседания Форума будущих
технологий от 03.09.2023 № Пр-1734.
Проектом должны предусматриваться, в частности, мероприятия в
следующих сферах обработки данных:
сбор данных, в том числе с использованием высокочувствительных
датчиков на основе квантовых сенсоров;
передача данных и развитие систем связи нового поколения;
создание инфраструктуры вычисления и хранения данных с
использованием отечественных оборудования, технологий и программного
обеспечения, в том числе облачных платформ, центров обработки данных и
вычислительных мощностей;
обеспечение безопасности данных, в том числе с использованием
технологии квантового шифрования;
совершенствование отечественных стандартов и протоколов работы с
данными;
разработка алгоритмов обработки и анализа данных, в том числе
основанных на использовании искусственного интеллекта;
создание отечественных хранилищ кода (платформ и сервисов),
необходимых для совместной работы российских и иностранных
программистов.

Письмом Минстроя России от 02.08.2023 № 20668-ОГ/00
даны разъяснения об обслуживании домофонной системы.
В письме указано, что собственник домофонной системы не может
препятствовать в доступе собственникам помещений в многоквартирном
доме как к принадлежащим им помещениям, так и к принадлежащему им
общему имуществу. Обеспечение такого доступа реализуется
предоставлением всем собственникам помещений в многоквартирном доме
ключей от запирающих устройств домофонной системы.
В случае если техническое обслуживание домофонной системы
предусмотрено договором управления, то оплата данного вида работ
производится в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения,
которая вносится в пользу управляющей организации.
Состав работ по обслуживанию домофонной системы, их стоимость, в
том числе порядок ее изменения, а также порядок внесения платы
определяются решением общего собрания собственников помещений в
многоквартирном доме с учетом предложений управляющей организации.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном
доме, принятое в установленном ЖК РФ порядке, является обязательным для
всех собственников до признания его недействительным судом, в том числе и
для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Управляющая организация имеет право обслуживать домофонную
систему собственными силами либо путем привлечения специализированной
организации на основании соответствующего договора.

Мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств
или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных
социальных выплат путем предоставления заведомо ложных и (или)
недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих
прекращение указанных выплат, образует состав преступления,
предусмотренного ст. 159.2 УК РФ.
Максимальное наказание за указанное преступление предусматривает
лишение свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до одного
миллиона рублей либо без такого и с ограничением свободы на срок до двух лет
либо без такого.
В истекшем периоде 2023 года на территории района зарегистрировано
значительное количество преступлений указанной категории.
Так, в указанный периоде Икрянинским районным судом рассмотрено 4
уголовных дела анализируемой категории, по результатам рассмотрения которых
в отношении многодетных матерей постановлены обвинительные приговоры с
назначением наказания в виде условного лишения свободы.
К примеру, Икрянинский районный суд Астраханской области в июле 2023
года вынес приговор в отношении местной жительницы. Она признана виновной
в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ
(мошенничество при получении выплат).
Судом установлено, что многодетная мать предоставила в УПФР в
Икрянинском районе Астраханской области ложные сведения о намерении
улучшить жилищные условия. Это послужило основанием обналичивания
сертификата на материнский (семейный) капитал.
В результате бюджету Российской Федерации причинен материальный
ущерб на сумму более 460 тыс. рублей.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности
подсудимой и назначил ей наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6
месяцев, условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.
Заявленное ОСФР по Астраханской области исковое заявление о
возмещении ущерба судом удовлетворено в полном объеме.

В истекшем периоде 2023 года зарегистрировано значительное количество
преступлений, связанных с применением насилия, не опасного для жизни и
здоровья в отношении представителя власти, в связи с исполнением им своих
должностных обязанностей.
Так, в указанный период Икрянинским районным судом рассмотрено 18
уголовных дел анализируемой категории, по которым постановлены
обвинительные приговоры.
Из общего количества осужденных пятерым назначено наказание в виде
реального лишения свободы, четверо приговорены к лишению свободы условно,
семерым осужденным назначено наказание в виде принудительных работ, еще
двоим – в виде штрафа.
К примеру, Икрянинским районным судом в марте 2023 года постановлен
обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя,
который признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1
ст. 318 УК РФ.
Судом установлено, что инспектором ДПС был замечен автомобиль с
водителем, находившимся в состоянии алкогольного опьянения, а также
пассажиром. В связи с наличием в действиях нарушителя признаков
административного правонарушения, сотрудник полиции потребовал от водителя
выйти из автомобиля, на что последний выполнил требование сотрудника
полиции, но попытался покинуть место происшествия, однако сотрудник полиции
пресек попытку водителя и стал его удерживать.
С целью оказания помощи водителю скрыться с места происшествия
пассажир стал отталкивать инспектора ДПС, который продолжал удерживать
нарушителя. После этого пассажир, находившийся также в состоянии
алкогольного опьянения, желая помочь водителю скрыться с места происшествия,
нанес не менее 6 ударов по руке сотрудника полиции, после чего нанес один удар
наотмашь локтем правой руки в левую скуловую область лица, причинив
сотруднику полиции физическую боль.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности
подсудимого и назначил ему наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 7
месяцев с отбыванием в колонии-поселении.
В этой связи хотелось бы обратить внимание, что максимальное наказание
за совершение указанного преступления предусмотрено лишение свободы на срок
до десяти лет.

В ходе проверки установлено, что учреждением не принимаются правовые,
организационные и технические меры в сфере защиты информации и
персональных данных.
В связи с выявленными нарушениями законодательства прокуратурой
города 30.03.2023 директору МБУ г. Астрахани «Мосты и каналы» внесено
представление, по результатам рассмотрения которого приняты меры к
устранению нарушений.

В связи с выявленными нарушениями законодательства прокуратурой
города в мае 2023 года и.о. директора МУП г. Астрахани «Астрводоканал»
внесено представление, по результатам рассмотрения которого приняты меры к
устранению нарушений.

В связи с изложенным, прокуратурой города 02.06.2023 директору МУП
г. Астрахани «Горэлектросеть» внесено представление, устранение нарушений
находится на контроле прокуратуры города. В отношении виновного
должностного лица возбуждено дело об административном правонарушении по
ст. 9.11 КоАП РФ.

в ходе которой установлено, что должностными лицами
управления мониторинг количества безнадзорных животных осуществлялся не в
полном объеме. В связи с выявленными нарушениями законодательства
прокуратурой города 25.01.2023 в адрес начальника управления внесено
представление, по результатам рассмотрения которого приняты меры к
устранению нарушений.

Проверкой установлено, что часть автомобильной дороги по ул. Якобинская
Трусовского района г. Астрахани не включена в Перечень автомобильных дорог
общего пользования местного значения МО «Город Астрахань», утвержденный
распоряжением администрации МО «Город Астрахань» от 26.05.2018 № 2354-р.
В связи с изложенным, прокуратурой города внесено представление об
устранении нарушений законодательства о муниципальной собственности,
безопасности дорожного движения, по результатам рассмотрения которого
приняты меры к устранению нарушений.

8. В ходе проверки деятельности МУП г. Астрахани «Астрводоканал»
выявлены факты неполной и несвоевременной претензионно-исковой работы.
В связи с выявленными нарушениями законодательства в сфере жилищно-
коммунального хозяйства прокуратурой города 13.04.2023 и.о. директора МУП
г. Астрахани «Астрводоканал» внесено представление, по результатам
рассмотрения которого приняты меры к устранению нарушений.

Проверкой установлено, что часть автомобильной дороги по ул. Якобинская
Трусовского района г. Астрахани не включена в Перечень автомобильных дорог
общего пользования местного значения МО «Город Астрахань», утвержденный
распоряжением администрации МО «Город Астрахань» от 26.05.2018 № 2354-р.
В связи с изложенным, прокуратурой города внесено представление об
устранении нарушений законодательства о муниципальной собственности,
безопасности дорожного движения, по результатам рассмотрения которого
приняты меры к устранению нарушений.

По результатам проведенной проверки прокуратурой города 24.03.2023 в
адрес руководителя УФССП России по Астраханской области внесено
представление, по результатам рассмотрения которого приняты меры к
устранению причин и условий им способствующих.

В целях устранения нарушений прокуратурой города 10.04.2023 в адрес
директора МБУ г. Астрахани «Мосты и Каналы» внесено представление, по
результатам рассмотрения которого приняты меры к устранению нарушений.

В целях устранения нарушений прокуратурой города 10.04.2023 в адрес и.о.
генерального директора МУП г. Астрахани «Астрводоканал» внесено
представление, по результатам рассмотрения которого приняты меры к
устранению нарушений.

Так, в нарушение антикоррупционных требований закона после заключения
трудового договора новым работодателем - директором МКОУ г. Астрахани
«Школа-интернат № 2» в администрацию МО «Город Астрахань» сообщение о
заключении трудового договора с бывшим муниципальным служащим в
установленном законом порядке направлено не было.
В целях устранения нарушений, директору МКОУ г. Астрахани «Школа-
интернат № 2» внесено представление, по результатам рассмотрения которого
приняты меру к их устранению, виновное лицо привлечено к дисциплинарной
ответственности.
Кроме того, по постановлению прокуратуры города мировым судьей
судебного участка № 5 Трусовского района г. Астрахани директор учреждения
привлечена к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ к
наказанию в виде штрафа.

Так, в нарушение требований ст. 212 Трудового кодекса Российской
Федерации, Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной
одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты
работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятым на работах с вредными
и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых
температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных приказом
Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации
от 03.10.2008 № 543н, с 2020 года рабочие МБУ г. Астрахани «Зеленый город» не
обеспечены спецодеждой, обувью и другими средствами индивидуальной
защиты, что подтверждается личными карточками.
В целях устранения выявленных нарушений закона прокуратурой города
07.06.2023 в Ленинский районный суд г. Астрахани направлено исковое заявление
об обязании МБУ г. Астрахани «Зеленый город» обеспечить сотрудников
специальной одеждой, обувью и средствами индивидуальной защиты (находится
на рассмотрении).

Местная жительница признана виновной в совершении преступления,
предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 238 УК РФ (хранение в целях сбыта и сбыт
продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни или здоровья
потребителей, совершенные группой лиц по предварительному сговору).
Установлено, что женщина, являясь индивидуальным
предпринимателем и осуществляя свою деятельность в одном из
продуктовых магазинов, у неустановленного лица приобрела алкогольную
продукцию, не отвечающую требованиям безопасности жизни или здоровья
потребителей, а затем вступила с продавцом магазина в преступный сговор
на сбыт данной продукции. В рамках проведенных сотрудниками полиции
оперативно-розыскных мероприятий каждая из участниц преступной группы
сбыла по 4 бутылки виски, содержащих спиртосодержащую жидкость, не
отвечающую требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей.
Оставшаяся продукция была изъята из помещения магазина в результате
обыска.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности
подсудимой и с учетом полного признания вины, раскаяния в содеянном,
назначил астраханке наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы со
штрафом в размере 200 000 рублей. На основании ст. 73 УК РФ наказание в
виде лишения свободы определено условным с установлением
испытательного срока в 2 года, в течение которого осужденная нужно будет
доказать свое исправление. Дополнительное наказание в виде штрафа
оставлено на самостоятельное исполнение.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства
о качестве и безопасности пищевых продуктов в деятельности поднадзорного
учреждения здравоохранения.
Проверка показала, что один из работников учреждения в нарушение
санитарно-эпидемиологических требований был задействован в работе
с пищевыми продуктами без предварительного прохождения
профессиональной гигиенической подготовки и аттестации.
По данному факту прокуратурой района руководителю учреждения
внесено представление, по результатам рассмотрения которого указанный
работник отстранен от выполнения соответствующего вида работ.
Кроме того, по инициативе прокуратуры района ответственное
должностное лицо привлечено к административной ответственности по ст.
6.3 КоАП РФ с наложением наказания в виде предупреждения.

Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного п. «г»
ч. 3 ст. 158 УК РФ (тайное хищение чужого имущества, совершенное с
банковского счета с причинением значительного ущерба гражданину).
Установлено, что житель г. Астрахани, находясь по месту жительства,
похитил у своего отчима банковскую карту и мобильный телефон. После
этого злоумышленник через мобильное приложение, установленное на его
телефоне, используя персональные данные отчима осуществил перевод
денежных средств в размере 99 тысяч рублей с банковского счета
потерпевшего на свой расчетный счет. Похищенными денежные средства
местный житель распорядился по собственному усмотрению.
Уголовное дело прокуратурой Ленинского района г. Астрахани
направлено в суд для рассмотрения по существу.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства
о пожарной безопасности, в ходе которой установлено, что на земельных
участках общего пользования в границах территории Ленинского района
г. Астрахани имеются заросли сухой растительности, создающие угрозу
возникновения пожаров.
Как показала проверка, несмотря на имеющуюся угрозу администрацией
Ленинского района г. Астрахани мер, направленных на обеспечение
пожарной безопасности на территории населенного пункта, не принято.
По факту выявленного бездействия прокуратурой района главе
администрации Ленинского района г. Астрахани внесено представление об
устранении нарушений закона.
Исполнение требований акта прокурорского реагирования находится на
контроле прокуратуры района.

Данная гражданка обвиняется в совершении преступлений,
предусмотренных ст. 322.2 УК РФ (фиктивная регистрация иностранного
гражданина по месту жительства в жилом помещении в Российской
Федерации) и ст. 322.3 УК РФ (фиктивная постановка на учет иностранного
гражданина по месту пребывания в Российской Федерации).
Установлено, что жительница г. Астрахани с 2021 года по 2023 год
предоставила специалистам многофункционального центра «Мои
документы», расположенного в Ленинском районе г. Астрахани,
подписанные ею бланки заявлений о регистрации по месту жительства 5
граждан республики Туркменистан в принадлежащем ей жилом помещении,
где фактически они не проживали.
Кроме того, астраханка предоставила специалистам указанной
организации подписанные ею бланки уведомлений о постановке еще 5
иностранных граждан этого же государства на миграционный учет по месту
пребывания в жилом помещении без намерения предоставить им это
помещение для фактического пребывания.
Уголовное дело направлено прокуратурой района в суд для
рассмотрения по существу.

Прокуратурой Ленинского района г. Астрахани утверждено
обвинительное заключение по уголовному делу в отношении директора
производственно-коммерческого центра.
Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1
ст. 199.2 УК РФ (сокрытие денежных средств организации, за счет которых
должно быть произведено взыскание недоимки по налогам, сборам,
страховым взносам, в крупном размере).
По версии следствия директор с августа по ноябрь 2022 года,
достоверно зная о наличии недоимки по налогам и страховым взносам в
бюджетную систему Российской Федерации, сокрыл денежные средства
своей организации в размере более 4 млн. рублей путем перечисления другим
организациям.
Уголовное дело направлено в Ленинский районный суд г. Астрахани
для рассмотрения по существу.
Прокуратурой предъявлен иск о возмещении ущерба.

Ленинский районный суд г. Астрахани вынес приговор по уголовному
делу в отношении местного жителя. Он признан виновным в совершении
преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 258.1 УК РФ (незаконная продажа
дериватов (производных) особо ценных водных биологических ресурсов),
ч. 1 ст. 258.1 УК РФ (незаконная продажа особо ценных водных
биологических ресурсов), ч. 1 ст. 258.1 УК РФ (незаконная перевозка особо
ценных водных биологических ресурсов).
Судом установлено, что местный житель, находясь на территории
Астраханской области, осенью 2021 года и весной 2022 года незаконно
приобрел икру рыб осетровых пород общей массой 1 кг, рыбу осетровых
пород «русский осетр» общей массой более 30 кг, «белуга» массой свыше 5
кг, часть которой затем незаконно сбыл участнику оперативно-розыскного
мероприятия, часть – незаконно перевозил с целью дальнейшего сбыта,
причинив ущерб государству на сумму 300 тыс. рублей.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности
подсудимого и назначил ему наказание по совокупности преступлений в виде
2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-
поселении со штрафом в размере 300 000 рублей.
Астраханский областной суд доводы жалобы защитника осужденного
оставил без удовлетворения, приговор вступил в законную силу.

Ленинский районный суд г. Астрахани вынес приговор по уголовному
делу в отношении местного жителя. Он признан виновным в совершении
преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 258.1 УК РФ (незаконная продажа
дериватов (производных) особо ценных водных биологических ресурсов),
ч. 1 ст. 258.1 УК РФ (незаконная продажа особо ценных водных
биологических ресурсов), ч. 1 ст. 258.1 УК РФ (незаконная перевозка особо
ценных водных биологических ресурсов).
Судом установлено, что местный житель, находясь на территории
Астраханской области, осенью 2021 года и весной 2022 года незаконно
приобрел икру рыб осетровых пород общей массой 1 кг, рыбу осетровых
пород «русский осетр» общей массой более 30 кг, «белуга» массой свыше 5
кг, часть которой затем незаконно сбыл участнику оперативно-розыскного
мероприятия, часть – незаконно перевозил с целью дальнейшего сбыта,
причинив ущерб государству на сумму 300 тыс. рублей.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности
подсудимого и назначил ему наказание по совокупности преступлений в виде
2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-
поселении со штрафом в размере 300 000 рублей.
Астраханский областной суд доводы жалобы защитника осужденного
оставил без удовлетворения, приговор вступил в законную силу.

Прокуратурой Ленинского района г. Астрахани проверена деятельность
администрации МО «Городской округ город Астрахань» на предмет
исполнения законодательства при организации мест сбора твердых бытовых
отходов.
Проверка показала, что обустроенные органом местного
самоуправления контейнерные площадки по ул. 8-й проезд Энергетический,
3 и ул. Лемисова, 2/ пер. Ловецкий в Ленинском районе г. Астрахани
эксплуатировались в отсутствии трехстороннего ограждения, а также
твердого покрытия под контейнерами.
В связи с этим, прокуратура района обратилась в суд с
административными исками о понуждении администрации МО «Городской
округ город Астрахань» привести контейнерные площадки в соответствие с
требованиями постановления Минстроя Астраханской области от 24.06.2019
№ 29, устанавливающего порядок накопления твердых коммунальных
отходов на территории региона.
Требования прокуратуры района удовлетворены судом в полном
объеме.
Решение суда исполнено органом местного самоуправления путем
приведения мест сбора отходов в соответствие с действующим
законодательством.

Икрянинский районный суд вынес приговор по уголовному делу в
отношении местного жителя. Он признан виновным в совершении
преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 228 УК РФ (незаконное
приобретение и хранение без цели сбыта наркотических средств,
совершенных в крупном размере, и частей растений, содержащих
наркотические средства, совершенных в особо крупном размере).
Суд установил, что местный житель в начале октября 2022 года,
находясь на территории принадлежащего ему крестьянско-фермерского
хозяйства, путем сбора незаконно приобрел верхушечные и другие части
конопли, которые в высушенном состоянии составили не менее 1,2 кг и 121,8
кг. Указанные наркотические средства мужчина незаконно хранил на
территории крестьянско-фермерского хозяйства до их изъятия сотрудниками
полиции.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности
подсудимого и назначил ему наказание в виде лишения свободы сроком 9 лет
6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Старший помощник прокурора района

юрист 1 класса Н.В. Аксёнов

С проблемой необоснованного увеличения коммунальных платежей
может встретиться сегодня любой гражданин. При обнаружении фактов
возможного завышения платы за коммунальные услуги необходимо в первую
очередь производить сверку с ресурсоснабжающими организациями, при
неполучении информации от поставщиков услуг граждане вправе обратиться
в компетентные органы, в том числе в службу жилищного надзора
Астраханской области, а также органы прокуратуры.
Причин неправильного применения тарифов ЖКУ может быть
несколько – от обычной невнимательности до сознательных виновных
действий сотрудников коммунальных служб.
В состав жилищно-коммунальных услуг входит оплата за: техническое
обслуживание дома и находящегося в нем оборудования; вывоз мусора;
проведение капремонта; электро-, тепло-, газо-, водоснабжение и
водоотведение.
На каждую группу услуг формируется свой тариф, который
впоследствии периодически корректируется. Согласно действующему
законодательству ежегодная индексация тарифов на коммунальные услуги
происходит с 1 июля.
Обращаем внимание, что на основании решения федеральным органов
власти 01.12.2022 произошла внеплановая индексация тарифов, при этом
следующее изменение тарифов по информации Минэкономразвития России
должно будет состояться только 1 июля 2024 года.
В соответствии с нормами жилищного законодательства наниматели и
собственники жилого помещения должны полно и своевременно оплачивать
коммунальные услуги не позднее 10 числа, следующего за отчетным
месяцем, если иной срок не установлен договором управления
многоквартирным домом либо решением общего собрания членов
товарищества или кооператива.
Нарушение сроков внесения платы влечет взыскание пени и может
служить основанием для приостановления или ограничения предоставления
отдельных коммунальных услуг после обязательного письменного
уведомления должника.
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и
пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от
06.05.2011 № 354, предусмотрено право потребителей ежемесячно не позднее
25-го числа месяца передавать показания индивидуального прибора учета
энергоснабжающей организации. При этом, следует понимать, что в случае,
если такие показания не передаются, то компания производит расчет платы
за коммунальный ресурс по среднемесячному объему потребления.
Как правило, плата за многие услуги ЖКХ начисляется управляющими
компаниями. В частности, именно управляющие компании начисляют оплату
за содержание общедомового имущества. Однако далеко не всегда такие
начисления обоснованы и правомерны.
Ознакомиться с правами и обязанностями управляющей организации и
потребителя коммунальных услуг можно в разделе 4 вышеуказанных Правил.
Отдельного внимания заслуживает вопрос платы за электрическую
энергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества
в многоквартирном доме.
Порядок начисления платы за электроснабжение на общедомовые
нужды зависит от наличия в многоквартирном доме общедомового прибора
учета электроэнергии. При наличии такого прибора размер платы
определяется как разница между поквартирным объемом потребления и
суммарным объемом коммунального ресурса в многоквартирном доме,
распределенной между всеми собственниками пропорционально занимаемой
площади. При отсутствии общедомового прибора учета объем
коммунального ресурса будет определен исходя из норматива потребления
коммунальной услуги на ОДН, общей площади помещений, входящих в
состав общего имущества в доме, с учетом коэффициента распределения.

 

Заместитель прокурора района

юрист 2 класса С.М.
Мещеряков

Прокуратурой Икрянинского района Астраханской области 14.06.2023 с 9 до 18 часов будет проведена «горячая линия» по вопросам начисления и оплаты коммунальной услуги по поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Обратиться на указанную «горячую линию» можно в прокуратуру Икрянинского района Астраханской области по телефонам 8(85144) 2-08-81, 8-965-454-32-22.

И.о. прокурора района

советник юстиции                                                                              М.Т. Гаджиев

Прокуратурой Астраханской области 7 июня 2023 года с 10 час. до 16
час. организовано проведение Общерегионального дня приема граждан.
Граждане могут сообщить о нарушениях федерального
законодательства в прокуратуре Икрянинского района Астраханской области
по адресу: Астраханская область, Икрянинский район, с. Икряное, ул. Мира,
д. 39.

 

И.о. прокурора района

советник юстиции М.Т. Гаджиев

В прокуратуру района поступают обращения жителей района о
несогласии с действиями газораспределительной организации о
приостановлении подачи газа, ввиду отсутствия договора о техническом
ремонте и обслуживании ВДГО.
Вместе с тем, постановлением Правительства Российской Федерации от
21.07.2008 № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения
коммунально-бытовых нужд граждан, в том числе основания и порядок
отключения абонентов от сетей газораспределения.
Так, одной из причин отключения газоснабжения у абонентов является
отсутствие договора о техническом ремонте и обслуживании ВДГО. Право
поставщика приостанавливать обязательства по поставке газа с письменным
уведомлением абонента по указанному основанию предусмотрено пп. «е»
п. 45 Правил № 549. Аналогичное право имеется у специализированной
организации в соответствии с Правилами пользования газом в части
обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового
и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении
коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410.
Для подключения к сетям газораспределения абоненту необходимо
устранить причины, послужившие основанием введения ограничения
(приостановления) подачи газа, в том числе заключить договор ВДГО.
При этом зачастую абонентами обязанность по заключению договора
ВДГО не исполняется, что является причиной обоснованного
приостановления поставки газа. Кроме того, имеются случаи, когда
абонентами копия договора в газоснабжающую организацию, а также
уведомление об устранении причин, послуживших приостановлению
поставки газа, не направляются.
Таким образом, заключение договора о техническом обслуживании
ВДГО является обязательным. Уклонение от заключения такого договора
образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2
ст. 9.23 КоАП РФ.

Старший помощник прокурора района

юрист 1 класса Е.В. Елизарова

Статьей 222 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные
приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку, пересылку или ношение
оружия, основных частей огнестрельного оружия, боеприпасов с максимальным
наказанием в виде лишения свободы на срок до пятнадцати лет со штрафом в
размере до восьмисот тысяч рублей либо без такового.
За незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку,
пересылку или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств
предусмотрена уголовная ответственность по ст. 222.1 УК РФ с назначением
максимального наказания в виде лишения свободы на срок до двадцати лет со
штрафом в размере до одного миллиона рублей.
Лицо, добровольно сдавшее оружие, основные части огнестрельного оружия,
боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства, освобождается от
уголовной ответственности по данным статьям. При этом не может признаваться
добровольной сдачей указанных предметов их изъятие при задержании лица, а
также при проведении оперативно-разыскных мероприятий или следственных
действий по их обнаружению и изъятию.
В истекшем периоде 2023 года Икрянинским районным судом рассмотрено 2
уголовных дела о преступлениях, связанных с незаконным оборотом оружия и
взрывчатых веществ.
К примеру, Икрянинским районным судом в мае 2023 года постановлен
обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя,
признанного виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст.
222 УК РФ (незаконное хранение боеприпасов к огнестрельному оружию), ч. 1 ст.
222.1 УК РФ (незаконное хранение взрывчатых веществ).
Судом установлено, что злоумышленник в с. Икряное незаконно приобрел у
неустановленного лица бездымный порох «Сокол» и дымный порох ДОП,
относящиеся к категории взрывчатых веществ метательного действия
промышленного изготовления, а также боеприпасы к огнестрельному оружию,
являющиеся штатными патронами для стрельбы из нарезного спортивно-
охотничьего оружия. После этого перенес указанные взрывчатые вещества и
боеприпасы в помещение гаража, где незаконно хранил без соответствующих
разрешений до момента их изъятия сотрудниками полиции.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности
подсудимого и назначил ему наказание в виде четырех лет шести месяцев
лишения свободы, условно с испытательным сроком 3 года.

 

Старший помощник прокурора района

юрист 1 класса Н.В. Аксёнов

Икрянинским районным судом в мае 2023 года постановлен обвинительный
приговор по уголовному делу в отношении местной жительницы, признанной
виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 306 УК РФ
(заведомо ложный донос о совершении тяжкого преступления).
Судом установлено, что подсудимой и ее знакомым по обоюдному
согласию совершен половой акт, после которого между ними возникла ссора.
Будучи недовольной поведением своего знакомого, подсудимая с целью
совершения заведомо ложного доноса о совершении тяжких преступлений, из
личной неприязни позвонила в службу ЕДДС и умышленно сообщила заведомо
ложные и не соответствующие действительности сведения о совершенном в
отношении нее преступлении против половой неприкосновенности.
Продолжая преступление, подсудимая в здании Икрянинского МСО СУ СК
России по Астраханской области, будучи предупрежденной об уголовной
ответственности за заведомо ложный донос по ст. 306 УК РФ, в устном порядке с
составлением соответствующего протокола сделала заведомо ложное заявление о
необходимости привлечения к уголовной ответственности своего знакомого за
совершение им в отношении нее изнасилования и иных действий сексуального
характера.
По результатам процессуальной проверки Икрянинским МСО СУ СК
России по Астраханской области обращение о совершении в отношении
подсудимой преступлений, предусмотренных ст. ст. 131, 132 УК РФ, было
опровергнуто и принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности
подсудимой и назначил ей наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

 

Старший помощник прокурора района

юрист 1 класса Е.В. Елизарова

Статьей 167 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за
умышленные уничтожение и повреждение имущества.
За умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества,
повлекшие причинение значительного ущерба, предусмотрена ответственность с
максимальным наказанием в виде лишения свободы на срок до двух лет (часть 1
статьи 167 УК РФ).
Значительный ущерб гражданину определяется с учетом его имущественного
положения, но не может составлять менее пяти тысяч рублей.
Эти же деяния, совершенные из хулиганских побуждений, путем поджога,
взрыва или иным общеопасным способом либо повлекшие по неосторожности
смерть человека или иные тяжкие последствия, образуют состав,
предусмотренный ч. 2 ст. 167 УК РФ, с максимальным наказанием в виде
лишения свободы на срок до пяти лет.
В истекшем периоде 2023 года судами района рассмотрено 2 уголовных дела
анализируемой категории.
К примеру, Икрянинским районным судом осужден местный житель,
признанный виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 167
УК РФ (умышленное повреждение чужого имущества путем поджога).
Судом установлено, что в с. Чулпан злоумышленник, взяв спички, фрагмент
ткани и канистру с горючей жидкостью, прибыл во двор домовладения
потерпевшей, где, находясь в состоянии алкогольного опьянения, поджог
спичками смоченный горючей жидкостью фрагмент ткани и бросил его в тамбур
жилого дома, после чего скрылся с места происшествия.
В результате поджога произошло воспламенение деревянных конструкций
тамбура с распространением огня и выделением продуктов горения на крышу,
прихожую комнату и жилые комнаты дома, что повлекло частичное повреждение
дома и причинение потерпевшей материального ущерба свыше 300 000 рублей.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности
подсудимого и назначил ему наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с
отбыванием в колонии-поселении.

 

Старший помощник прокурора района

юрист 1 класса Н.В. Аксёнов

С 22.05.2023 по 24.05.2023 с 10 часов до 18 часов прокуратурой
района будет организована «горячая линия» по вопросам нарушения сроков
выполнения и продления исполнения договоров по социальной
газификации, взимании дополнительной платы.
При наличии вопросов необходимо обращаться в прокуратуру района
по телефонам: 8 (85144) 2-08-81, 2-04-99, 2-05-28, 2-07-28, 2-07-54, 2-25-47.
На «горячую линию» граждане могут сообщить обо всех ставших им
известными нарушениях в указанной сфере.

Старший помощник прокурора района

юрист 1 класса Е.В.
Елизарова

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2023
№ 588 внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг
собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и
жилых домов.
Указанные Правила предоставления коммунальных услуг
собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и
жилых домов приведены в соответствие с Федеральным законом «Об
обеспечении единства измерений».
Данным постановлением потребители освобождены от обязанности
направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного
документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета.
Постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1
сентября 2022 г.

 

Старший помощник прокурора района

юрист 1 класса Н.В.
Аксёнов

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2023
№ 572 утверждены типовые условия контрактов на выполнение работ по
ремонту автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений.
Указанным постановлением реализованы положения Федерального
закона от 02.07.2021 № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которым
Правительство вправе установить типовые условия контрактов, подлежащие
применению заказчиками при осуществлении закупок. Типовые условия
предусматривают наличие в контракте 15 разделов.
Предусмотрены в том числе условия об обязанностях и правах
подрядчика, заказчика, о гарантии качества и цене контракта.
Документ вступил в силу с 19.04.2023.

 

Старший помощник прокурора района

юрист 1 класса Н.В.
Аксёнов

В Госдуму внесен проект Федерального закона № 332229-8 «О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации».
Документом, в частности, предлагается установить:
- запрет розничной торговли устройствами для потребления
никотинсодержащей продукции и составными частями для них на ярмарках,
выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом
продажи, а также с использованием автоматов;
- запрет на выпуск в обращение никотинсодержащей продукции с
добавлением ароматизаторов и добавок, усиливающих никотиновую
зависимость, в целях снижения ее привлекательности для
несовершеннолетних.
Кроме этого, планируется закрепить минимальную цену на
никотинсодержащую продукцию, а также установить запрет открытой
выкладки и демонстрации устройств для ее потребления в торговом объекте
в целях ограничения доступа детей к информации о такой продукции.
Также законопроект предусматривает внесение изменений в
федеральные законы «О защите детей от информации, причиняющей вред их
здоровью и развитию» и «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской
Федерации», согласно которым органы государственной власти будут
принимать меры по защите детей от рекламы устройств для потребления
никотинсодержащей продукции.

 

Старший помощник прокурора района

юрист 1 класса Н.В.
Аксёнов

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2023
№ 550 утверждены Правила осуществления учета животных и перечня видов
животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и
учету, случаев осуществления индивидуального или группового
маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета
животных.
Учет осуществляется безвозмездно специалистами в области
ветеринарии путем представления информации в Федеральную
государственную информационную систему в области ветеринарии о
животном (группе животных), маркированном в соответствии с
ветеринарными правилами маркирования и учета животных, с присвоением
уникального буквенно-цифрового идентификационного номера.
Утвержден перечень видов животных, подлежащих индивидуальному
или групповому маркированию и учету, случаев осуществления
индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также
сроков осуществления учета животных.
Реализованы положения Федерального закона от 28.06.2022 № 221-ФЗ
«О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии».

 

Старший помощник прокурора района

юрист 1 класса Н.В.
Аксёнов

Прокурор Астраханской области Фрост Сергей Михайлович 24.05.2023
в 10:00 час. проведет прием граждан, проживающих в Икрянинском районе
Астраханской области.
Граждане могут сообщить о нарушениях законодательства в
прокуратуре Икрянинского района Астраханской области по адресу:
Астраханская область, Икрянинский район, с. Икряное, ул. Мира, д. 39.
Предварительная запись по телефону прокуратуры Икрянинского
района Астраханской области 8(85144) 2-08-81, а также по телефонам
прокуратуры Астраханской области 8(8512) 52-08-45, 52-08-39, 52-12-18.

 

И.о. прокурора района

советник юстиции М.Т. Гаджиев

Икрянинским районным судом в апреле 2023 года вынесен обвинительный
приговор по уголовному делу в отношении трех рыбаков, признанными
виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 256 УК РФ
(незаконная добыча водных биоресурсов группой лиц по предварительному
сговору).
Судом установлено, что злоумышленники, действуя в составе группы по
предварительному сговору, в октябре 2022 года с целью вылова рыбы частиковых
видов прибыли на водную поверхность Волго-Каспийского морского судоходного
канала, совместно установили в воду запрещенные орудия лова и стали
производить незаконную добычу рыбы частиковых видов. Совместными
действиями злоумышленники незаконно выловили рыбу частиковых видов,
причинив ущерб федеральным рыбным запасам в особо крупном размере на
сумму 1 680 240 рублей, который ими частично погашен в размере 29 854 рубля.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности
подсудимых и назначил каждому наказание в виде 2 лет лишения свободы с его
отбыванием в колонии-поселении. Заявленный Волго-Каспийским
территориальным управлением Росрыболовства гражданский иск удовлетворен
частично, с подсудимых в солидарном порядке в доход федерального бюджета в
возмещение ущерба, причиненного федеральным рыбным запасам, взысканы
денежные средства в размере 1 650 386 рублей.

 

Старший помощник прокурора района

юрист 1 класса Н.В. Аксёнов

Икрянинским районным судом в апреле 2023 года постановлен
обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя,
который признан виновным в совершении преступления, предусмотренного
ч. 1 ст. 318 УК РФ (применение насилия, не опасного для жизни и здоровья в
отношении представителя власти, в связи с исполнением им своих
должностных обязанностей).
Судом установлено, что по сообщению о совершении хулиганских
действий участковый уполномоченный полиции прибыл в р.п. Ильинка, где
заявительница указала на лицо, совершившее в отношении нее хулиганские
действия. Далее лицо, учинившее хулиганские действия, выражая свое
недовольство появлением сотрудника полиции, схватил его за форменное
обмундирование в области груди и, удерживая его таким способом, нанес
сотруднику полиции два удара кулаком в область лица, после чего нанес
один удар ногой в области грудной клетки, умышленно причинив
участковому уполномоченному полиции физическую боль и ссадину
подбородочной области.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности
подсудимого и назначил ему наказание в виде 1 года лишения свободы с
отбыванием в колонии-поселении.

 

Старший помощник прокурора района

юрист 1 класса Н.В. Аксёнов

Прокуратура Икрянинского района провела проверку исполнения
законодательства об охране окружающей среды.
Согласно п. 5 Правил обращения с отходами производства и
потребления в части осветительных устройств, электрических ламп,
ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание,
транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда
жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
28.12.2020 № 2314, органы местного самоуправления организуют создание
мест накопления отработанных ртутьсодержащих ламп, в том числе в
случаях, когда организация таких мест накопления не представляется
возможной в силу отсутствия в многоквартирных домах помещений для
организации мест накопления, а также информирование потребителей о
расположении таких мест.
В ходе проверки установлено, что указанные места накопления
отработанных ртутьсодержащих ламп на территории городского поселения
не организованы.
В связи с этим прокуратурой в Икрянинский районный суд направлено
административное исковое заявление об обязании органа местного
самоуправления принять меры, направленные на организацию создания мест
накопления отработанных ртутьсодержащих ламп, в том числе в случаях,
когда организация таких мест накопления не представляется возможной в
силу отсутствия в многоквартирных домах помещений для организации мест
накопления, а также информирование потребителей о расположении таких
мест.
Решением суда исковые требования прокурора удовлетворены в
полном объеме.

Старший помощник прокурора района

юрист 1 класса Н.В. Аксёнов

Прокуратура Икрянинского района провела проверку исполнения
законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, о
безопасности дорожного движения.
На территории района расположена автомобильная дорога общего
пользования регионального значения «Подъезд к с. Оранжереи от автодороги
Астрахань – Махачкала», содержание которой возложено на ГКУ АО
«Управление автомобильными дорогами общего пользования
«Астраханьавтодор».
В ходе проверки установлено, что указанная автомобильная дорога
находится в ненадлежащем техническом состоянии.
В связи с этим прокуратурой в Икрянинский районный суд направлено
административное исковое заявление об обязании ГКУ АО
«Астраханьавтодор» привести автомобильную дорогу регионального
значения «Подъезд к с. Оранжереи от автодороги Астрахань – Махачкала» в
надлежащее техническое состояние, доведя ее до уровня, позволяющего
обеспечить нормативные требования, предусмотренные ГОСТ 50597-2017.
Решением суда исковые требования прокурора удовлетворены в
полном объеме.

Старший помощник прокурора района

юрист 1 класса Н.В. Аксёнов

 

Прокуратурой Астраханской области 15.05.2023 с 9 до 18 часов будет
проведена «горячая линия» по вопросам исполнения судебных решений, в
том числе по обеспечению прав граждан на сохранение заработной платы и
иных доходов в размере прожиточного минимума.
Обратиться на указанную «горячую линию» можно по телефону
прокуратуры Икрянинского района Астраханской области 8(85144) 2-08-81.

 

И.о. прокурора района

советник юстиции М.Т. Гаджиев

Приказом МВД России от 10.02.2023 № 51 утверждены новые формы акта
освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и протокола о направлении на
медицинское освидетельствование на состояние опьянения».
Документ вступает в силу с 01.07.2023.

Указом Президента Российской Федерации от 23.03.2023 № 188
установлены особенности поступления на службу в органы принудительного исполнения
Российской Федерации на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской
Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.
В частности, предельный возраст поступления на службу для таких граждан не
устанавливается, при этом возрастные ограничения для поступления на службу
определяются возрастными ограничениями, установленными Федеральным законом от 1
октября 2019 г. № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской
Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации», испытание не устанавливается, в случае отсутствия у таких граждан
документов, предусмотренных пунктами 5 - 8 части 1 статьи 18 Федерального закона от 1
октября 2019 г. № 328-ФЗ, они представляют иные документы и указывают сведения,
подлежащие рассмотрению аттестационными комиссиями.
Также определены порядок заключения первого контракта, порядок присвоения
первого специального звания, порядок определения годности к службе.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на
правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

Приказом Минтруда России от 16.02.2023 № 90н утвержден Порядок
установления причин инвалидности.
В частности, документом закреплен порядок определения причины
инвалидности «инвалидность вследствие увечья (ранения, травмы, контузии)
или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по
контракту о пребывании в добровольческом формировании».
Указанная причина инвалидности устанавливается гражданам,
инвалидность которых наступила вследствие увечья, ранения, травмы,
контузии или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей
по контракту о пребывании в добровольческих формированиях,
содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ,
в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное
время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении
контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных
Сил РФ за пределами территории РФ.
Признаны утратившими силу приказ Минтруда от 28.11.2019 № 742н
«Об утверждении Порядка установления причин инвалидности» и
изменяющие его акты.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.03.2023 № 632-р
утверждены состав и виды движимого имущества, не подлежащего отчуждению в
соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях
отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной или
в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего
предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации».
Распоряжение издано с целью реализации Федерального закона от 29.12.2022 №
605-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации», которым предусмотрено установление Правительством состава и видов
движимого имущества, не подлежащего отчуждению в соответствии с Федеральным
законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения движимого и
недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной
собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Это движимое имущество, в том числе: используемое для обеспечения
функционирования социальной инфраструктуры в сферах здравоохранения, образования,
культуры и спорта, ЖКХ; относящееся к запасным частям, компонентам или
оборудованию воздушных, морских судов, судов внутреннего плавания; предназначенное
для выполнения функций обеспечения безопасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.03.2023 № 405
утверждены Правила получения согласия, указанного в пункте 6 части 5 статьи 26
Федерального закона «Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации
физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании
утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской
Федерации», формы согласия физического лица на размещение его биометрических
персональных данных в региональном сегменте единой биометрической системы.
Также определен порядок получения согласия физического лица на размещение его
биометрических персональных данных в региональном сегменте единой биометрической
системы, на передачу его биометрических персональных данных в единой
биометрической системы из региональных сегментов этой системы, на обработку таких
биометрических персональных данных в единой биометрической системы, а также
согласия на обработку персональных данных и биометрических персональных данных в
целях проведения его аутентификации в соответствии с пунктом 10 части 5 статьи 26
Закона «Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с
использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу
отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

Прокуратурой района по размещенной в сети «Интернет» информации
публикации о ненадлежащей организации работы паромной переправы в с.
Боркино проведена проверка, по результатам которой выявлены нарушения.
Проезд в с. Боркино Икрянинского района осуществляется через
приток р. Хурдун путем использования паромной переправы.
Установлено, что в результате проведения работ по дноуглублению
ерика Зубовский единственным способом проезда в населенный пункт
осталась паромная переправа через приток р. Хурдун.
В нарушение п. 6 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации» органом местного самоуправления не принимались
меры по созданию условий для предоставления транспортных услуг
населению и организации транспортного обслуживания населения между
поселениями в границах муниципального района.
Прокуратурой района с участием должностных лиц органа местного
самоуправления проведено межведомственное совещание, направленное на
принятие мер по созданию дополнительных условий для предоставления
транспортных услуг и организации транспортного обслуживания для
жителей с. Боркино.
Кроме того, прокуратурой района главе муниципалитета 06.02.2023
внесено представление об устранении нарушений законодательства об общих
принципах организации местного самоуправления, организации
транспортного обслуживания населения, по результатам рассмотрения
которого нарушения устранены, обеспечено транспортное обслуживание
жителей с. Боркино путем восстановления работоспособности паромной
переправы, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной
ответственности.
Ранее прокуратурой района в отношении органа местного
самоуправления приняты меры прокурорского реагирования, связанные с
ненадлежащей организацией транспортного обслуживания жителей
с. Боркино ввиду неудовлетворительного технического состояния парома.
С целью устранения нарушений прокуратурой района в 2022 году главе
муниципалитета внесено представление, по результатам рассмотрения
которого нарушения в полном объеме не устранены.
Ввиду ненадлежащего состояния парома и его несоответствия
нормативным требованиям прокуратурой района в Икрянинский районный
суд предъявлено административное исковое заявление об обязании органа
местного самоуправления принять меры к устранению нарушений
законодательства путем надлежащей организации транспортного
обслуживания населения, обеспечения паромом, зарегистрированным в
установленном порядке.
Указанное административное исковое заявление находится на
рассмотрении в Икрянинском районном суде Астраханской области.

Статьей 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена
ответственность за незаконную добычу, содержание, приобретение, хранение,
перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных
биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу
Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами
Российской Федерации, их частей и дериватов (производных).
Так, отделом дознания ОМВД России по Икрянинскому району 02.03.2023
возбуждено уголовное дело по обстоятельствам обнаружения и изъятия особо
ценных диких водных биологических ресурсов (ч. 1 ст. 258.1 УК РФ).
По версии дознания житель Икрянинского района по месту своего
жительства незаконно хранил 4 особи рыбы осетровых видов, выращенные и
выловленные в естественной среде обитания. Расследование уголовного дела
находится на контроле прокуратуры района.
Прокуратура Икрянинского района Астраханской области разъясняет,
что незаконную добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозку,
пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических
ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской
Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской
Федерации, их частей и дериватов (производных), влечет за собой привлечение к
уголовной ответственности по ст. 258.1 УК РФ, максимальное наказание за
которое предусмотрено до 8 лет лишения свободы.

Заместитель прокурора Астраханской области Иванов Владимир Вячеславович 21.03.2023 в 11:00 час. проведет прием граждан, проживающих в Икрянинском районе Астраханской области.

Граждане могут сообщить о нарушениях законодательства в прокуратуре Икрянинского района Астраханской области по адресу: Астраханская область, Икрянинский район, с. Икряное, ул. Мира, д. 39.

Предварительная запись по телефону прокуратуры Икрянинского района Астраханской области 8(85144) 2-08-81, а также по телефонам прокуратуры Астраханской области 8(8512) 52-08-45, 52-08-39, 52-12-18, 89275696011.

Икрянинским районным судом в феврале 2023 года постановлен
обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя,
признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3
ст. 264 УК РФ (нарушение правил дорожного движения и эксплуатации
транспортных средств).
Судом установлено, что правонарушитель, управляя технически
исправным автомобилем на автомобильной дороге общего пользования
федерального значения, в нарушение пунктов 1.5, 10.1, 14.1 Правил
дорожного движения Российской Федерации и горизонтальной дорожной
разметки 1.14.1, имея реальную возможность принять меры к снижению
скорости вплоть до остановки транспортного средства для обеспечения
безопасного проезда участка проезжей части, в условиях ограниченной
видимости не убедился в отсутствии пешеходов, пересекающих проезжую
часть по нерегулируемому пешеходному переходу, продолжил движение в
его направлении с прежней скоростью, выехал на нерегулируемый
пешеходный переход, где несвоевременно обнаружив пешехода,
пересекавшего проезжую часть слева направо относительно движения
автомобиля, совершил на него наезд передней частью управляемого им
автомобиля.
Допущенные водителем нарушения правил дорожного движения
привели к причинению пешеходу телесных повреждений, осложнившихся
развитием шока в сочетании с кровопотерей. В результате дорожно-
транспортного происшествия, вызванного преступной небрежностью
водителя, от шока-кровопотери наступила смерть пешехода, скончавшегося в
медицинском учреждении.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности
подсудимого и назначил ему наказание в виде лишения свободы на срок 2
года с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением
транспортными средствами, на срок 3 года. Назначенное наказание в виде
лишения свободы постановлено считать условным с испытательным сроком
2 года.
Следует отметить, что автомобильная дорога общего пользования
федерального значения Р-215 «Астрахань-Махачкала», проходящая по
территории 7 населенных пунктов Икрянинского района, оснащена
нерегулируемыми пешеходными переходами, по которым ежедневно
передвигается значительное количество пешеходов, в том числе детей. Кроме
того, указанными нерегулируемыми пешеходными переходами оснащены
также автомобильные дороги общего пользования регионального и местного
значения.
В этой связи хотелось бы обратить внимание на недопустимость
пренебрежительного отношения к соблюдению правил дорожного движения,
нарушение которых может привести к трагическим последствиям.

 Прокуратурой района проведен анализ практики рассмотрения
уголовных дел анализируемой категории.
Уголовная ответственность за применение насилия в отношении
представителя власти предусмотрена статьей 318 Уголовного кодекса
Российской Федерации (далее – УК РФ).
За применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо
угроза применения насилия в отношении представителя власти или его
близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей
предусмотрена уголовная ответственность с максимальным наказанием в
виде лишения свободы на срок до пяти лет (ч. 1 ст. 318 УК РФ).
За применение насилия, опасного для жизни или здоровья, в отношении
указанных лиц предусмотрена уголовная ответственность с максимальным
наказанием в виде лишения свободы на срок до десяти лет (ч. 2 ст. 318 УК
РФ).
В 2022-2023 гг. за совершение преступлений анализируемой категории
Икрянинским районным судом осуждено 13 лиц.
По всем уголовным делам постановлены обвинительные приговоры, по
результатам рассмотрения 12 уголовных дел 12 осужденным назначено
наказание в виде лишения свободы, по одному уголовному делу назначено
наказание в виде штрафа.
При этом по результатам рассмотрения 6 уголовных дел 6 осужденных
приговорены к лишению свободы с реальным отбыванием наказания,
остальным лишение свободы назначено без реального отбывания наказания с
установлением испытательного срока, в течение которого осужденные
должны своим поведением доказать свое исправление.
К примеру, Икрянинским районным судом в 2022 году в отношении
местного жителя, применившего в состоянии алкогольного опьянения
насилие, не опасное для жизни и здоровья, в отношении сотрудника полиции
в связи с исполнением им своих должностных обязанностей, нанесшего ему
один удар кулаком правой руки в область передней поверхности груди,
постановлен обвинительный приговор, которым злоумышленник признан
виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ,
с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 1 год 9 месяц с
отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В 2022-2023 гг. Икрянинским районным судом рассмотрено 39 уголовных
дел анализируемой категории, из которых по 38 делам постановлены
обвинительные приговоры, одно уголовное дело прекращено в связи с
примирением сторон.
За управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом,
подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость (ст. 264.1
УК РФ) в указанном периоде осуждено 32 лица, из них 12 к лишению свободы с
реальным отбыванием наказания.
За совершение указанного преступления предусмотрено максимальное
наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет с лишением права
заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами,
на срок до шести лет.
За нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных
средств (ст. 264 УК РФ) в указанном периоде осуждено 5 лиц, из них одно лицо к
лишению свободы с реальным отбыванием наказания.
Нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим
механическим транспортным средством, правил дорожного движения или
эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение
тяжкого вреда здоровью влечет уголовную ответственность с максимальным
наказанием в виде лишения свободы на срок до семи лет с лишением права
занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
на срок до трех лиц (части 1, 2 статьи 264 УК РФ).
Нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим
механическим транспортным средством, правил дорожного движения или
эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности смерть
человека, двух и более лиц влечет уголовную ответственность с максимальным
наказанием в виде лишения свободы на срок до пятнадцати лет с лишением права
занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
на срок до трех лиц (части 3, 4, 5, 6 статьи 264 УК РФ).
К примеру, Икрянинским районным судом в феврале 2023 года постановлен
обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя,
признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст.
264 УК РФ (нарушение правил дорожного движения и эксплуатации
транспортных средств).
Судом установлено, что правонарушитель, управляя технически исправным
автомобилем на автомобильной дороге общего пользования федерального
значения, в нарушение пунктов 1.5, 10.1, 14.1 Правил дорожного движения
Российской Федерации и горизонтальной дорожной разметки 1.14.1, имея
реальную возможность принять меры к снижению скорости вплоть до остановки
транспортного средства для обеспечения безопасного проезда участка проезжей
части, в условиях ограниченной видимости не убедился в отсутствии пешеходов,
пересекающих проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу,
продолжил движение в его направлении с прежней скоростью, выехал на
нерегулируемый пешеходный переход, где несвоевременно обнаружив пешехода,
пересекавшего проезжую часть слева направо относительно движения
автомобиля, совершил на него наезд передней частью управляемого им
автомобиля.
Допущенные водителем нарушения правил дорожного движения привели к
причинению пешеходу телесных повреждений, осложнившихся развитием шока в
сочетании с кровопотерей. В результате дорожно-транспортного происшествия,
вызванного преступной небрежностью водителя, от шока-кровопотери наступила
смерть пешехода, скончавшегося в медицинском учреждении.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности
подсудимого и назначил ему наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с
лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением
транспортными средствами, на срок 3 года. Назначенное наказание в виде
лишения свободы постановлено считать условным с испытательным сроком 2
года.
Следует отметить, что автомобильная дорога общего пользования
федерального значения Р-215 «Астрахань-Махачкала», проходящая по
территории 7 населенных пунктов Икрянинского района, оснащена
нерегулируемыми пешеходными переходами, по которым ежедневно
передвигается значительное количество пешеходов, в том числе детей. Кроме
того, указанными нерегулируемыми пешеходными переходами оснащены также
автомобильные дороги общего пользования регионального и местного значения.
В этой связи хотелось бы обратить внимание на недопустимость
пренебрежительного отношения к соблюдению правил дорожного движения,
нарушение которых может привести к трагическим последствиям.

Прокуратурой Икрянинского района проведен анализ практики
прокурорского надзора за исполнением законодательства о порядке
рассмотрения обращений граждан органами местного самоуправления,
контролирующими (надзорными) органами, предприятиями и учреждениями,
осуществляющими публичные функции.
Результаты проверки свидетельствуют о том, что вышеуказанными
органами, предприятиями и учреждениями допускаются многочисленные
нарушения порядка рассмотрения обращений граждан, не соблюдаются
требования к организации личного приема, не обеспечено размещение
информации о месте, днях и часах личного приема и своевременной
регистрации обращений.
Повсеместно нарушаются требования законодательства,
устанавливающие обязанность по всестороннему, полному и объективному
рассмотрению обращений. При наличии оснований не направляются в
установленный срок обращения для рассмотрения по подведомственности, а
в случаях их направления заявители не уведомляются. Ответы даются
неполно и с нарушением срока, установленного законодательством.
Всего в 2022 году по результатам проверок в деятельности
администраций муниципальных образований «Икрянинский район»,
«Икрянинский сельсовет», «Рабочий поселок Красные баррикады»,
«Бахтемирский сельсовет», «Оранжерейский сельсовет», «Чулпанский
сельсовет», МУП «Вектор», ТО Управления Роспотребнадзора по
Астраханской области выявлено 61 нарушение, для устранения которых
внесено 17 представлений, по результатам их рассмотрения нарушения
устранены, 10 должностных лиц привлечено к дисциплинарной
ответственности, возбуждено 8 дел об административных правонарушениях
по ст. 5.59 КоАП РФ, по результатам их рассмотрения 8 должностных лиц
привлечено к административной ответственности в виде штрафов.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 19.12.2022
№ 780 определен Порядок осуществления ежемесячной социальной выплаты
гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по
мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации.
Гражданам, призванным на военную службу по мобилизации,
дополнительно к денежному содержанию выплачивается ежемесячная
социальная выплата в размерах, установленных Указом Президента
Российской Федерации от 02.11.2022 № 788. Выплата производится со дня
назначения на воинскую должность и до дня освобождения от занимаемой
воинской должности включительно.
Размер ежемесячной социальной выплаты, причитающейся гражданам,
призванным по мобилизации, за неполный календарный месяц, определяется
пропорционально количеству прослуженных календарных дней в данном
месяце.
Сведения об осуществлении ежемесячной социальной выплаты, ее
размере за текущий месяц и дате, по которую она произведена, указываются
в денежном аттестате, утвержденным приказом Минобороны России от
19.12.2022 № 780.
Приказ вступает в действие с 03.02.2023.

Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения» дополнен статьей 10.1, устанавливающей особенности
предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного
назначения, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для
осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.
Согласно части 7 статьи 10.1 Закона (в редакции ФЗ от 14.07.2022 №
316-ФЗ), орган государственной власти или орган местного самоуправления,
уполномоченные на предоставление земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения, принимает решение об отказе в
предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного
назначения, находящегося в государственной или муниципальной
собственности, без проведения торгов при наличии наряду с основаниями,
предусмотренными статьей 39.16 Земельного кодекса Российской
Федерации, хотя бы одного из следующих оснований:
1) площадь земельного участка, указанного в заявлении о
предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного
назначения, находящегося в государственной или муниципальной
собственности, гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для
осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности
(далее - земельный участок, указанный в заявлении), или площадь земельных
участков, предоставленных гражданину или крестьянскому (фермерскому)
хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его
деятельности, с учетом земельного участка, указанного в заявлении, не
соответствует установленным законом субъекта Российской Федерации
предельным размерам земельных участков, предоставляемых для
осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
2) земельный участок, указанный в заявлении, был предоставлен по
заявлению о предоставлении земельного участка из земель
сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или
муниципальной собственности, гражданину или крестьянскому
(фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским)
хозяйством его деятельности, поступившему ранее.
Указанные изменения вступают в силу с 1 марта 2023 года.

За уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных
оснований для освобождения от этой службы установлена уголовная
ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 328 УК РФ, с назначением наказания в
виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей, принудительных работ на срок
до двух лет, ареста на срок до шести месяцев, лишения свободы на срок до двух
лет.
В истекшем периоде 2022 года за совершение преступлений,
предусмотренных ч. 1 ст. 328 УК РФ, Икрянинским районным судом осуждено 5
лиц, уклонившихся от призыва на военную службу. По всем уголовным делам
постановлены обвинительные приговоры с назначением наказания в виде штрафа
в размере от 40 000 до 50 000 рублей.
Также в 2023 году прокуратурой района утверждено обвинительное
заключение по уголовному делу в отношении местного жителя. Он обвиняется в
уклонении от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований
для освобождения от этой службы (ч. 1 ст. 328 УК РФ)
По версии следствия житель Икрянинского района, не желая исполнять
конституционный долг и обязанность гражданина Российской Федерации по
защите Отечества, не имея законных оснований, умышлено не прибыл в военный
комиссариат для прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную
службу.
После вручения обвинительного заключения уголовное дело будет
направлено в Икрянинский районный суд для рассмотрения по существу.

В силу ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального
образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются
муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с
ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской
Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему
имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В целях привлечения инвестиций в экономику Российской Федерации,
обеспечения эффективного использования имущества, находящегося в
государственной или муниципальной собственности, на условиях
концессионных соглашений и повышения качества товаров, работ, услуг,
предоставляемых потребителям в Российской Федерации, действует
Федеральный закон от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных
соглашениях». Данный Федеральный закон регулирует отношения,
возникающие в связи с подготовкой, заключением, исполнением,
изменением и прекращением концессионных соглашений, устанавливает
гарантии прав и законных интересов сторон концессионного соглашения.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ
органы местного самоуправления в соответствии со своими полномочиями
каждый год до 1 февраля текущего календарного года обязаны утверждать
перечень объектов, в отношении которых планируется заключение
концессионных соглашений.
Указанный перечень после его утверждения подлежит размещению
органами местного самоуправления на официальном сайте Российской
Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для
размещения информации о проведении торгов, определенном
Правительством Российской Федерации, а также на официальном сайте
концедента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или
в случае отсутствия у муниципального образования официального сайта в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном
сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого расположено
такое муниципальное образование, в информационно-
телекоммуникационной сети «Интернет». Указанный перечень носит
информационный характер. Отсутствие в перечне какого-либо объекта не
является препятствием для заключения концессионного соглашения с
лицами, выступающими с инициативой о заключении концессионного
соглашения, в соответствии с частью 4.1 статьи 37 и статьей 52 настоящего
Федерального закона
Исчерпывающий перечень объектов концессионного соглашения
приведен в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ, к числу
которых относятся объекты по производству, передаче и распределению
электрической энергии, объекты теплоснабжения, централизованные
системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или)
водоотведения, отдельные объекты таких систем, гидротехнические
сооружения, объекты коммунальной инфраструктуры или объекты
коммунального хозяйства, в том числе объекты энергоснабжения, объекты,
предназначенные для освещения территорий городских и сельских
поселений, объекты, предназначенные для благоустройства территорий.
Установлено, что соответствующие перечни объектов районной
администрацией и двумя администрациями городских поселений не
разработаны и в сети «Интернет» не размещены.
В связи с этим прокуратурой в Икрянинский районный суд направлено
3 административных исковых заявления об обязании органов местного
самоуправления устранить нарушения законодательства путем разработки
перечня объектов, в отношении которых планируется заключение
концессионных соглашений, с последующим их размещением в сети
«Интернет».
Решениями суда исковые требования прокурора к 2 муниципальным
образованиям рассмотрены и удовлетворены в полном объеме, исполнение
судебных актов контролируется. Одним из муниципалитетов городского
поселения разработан соответствующий перечень объектов и размещен в
сети «Интернет» в рамках рассмотрения судом искового заявления
прокурора.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О
порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный
орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивают
объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае
необходимости - с участием гражданина, направившего обращения; принимают
меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и
законных интересов гражданина.
Согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ  письменное
обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных
государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица,
направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или
соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение
поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего
обращение, о переадресации обращения.
По результатам проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что
должностным лицом органа местного самоуправления указанные требования
законодательства при рассмотрении обращений граждан не соблюдались.
Так, в нарушение статей 10, 14 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ не
обеспечено объективное и всестороннее рассмотрение 11 обращений по вопросам
соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, об
автомобильных дорогах и дорожной деятельности, законодательства в сфере
жилищно-коммунального хозяйства, законодательства об ответственном обращении с
животными без владельцев.
При рассмотрении 3 обращений не соблюдены требования ч. 3 ст. 8
Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ в части направления обращений в орган
или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в
обращениях вопросов.
В связи с этим главе муниципалитета внесено представление, которое
находится на рассмотрении.
Кроме того, в отношении должностного лица органа местного самоуправления
возбуждено 3 дела об административных правонарушениях, по результатам их
рассмотрения судом последний трижды привлечен к административной
ответственности, предусмотренной ст. 5.59 КоАП РФ, с назначением наказания в
виде административного штрафа.
Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан влечет
административную ответственность, предусмотренную ст. 5.59 КоАП РФ, с
назначением наказания в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до
десяти тысяч рублей.

Заместитель прокурора Астраханской области Харитонов Дмитрий
Вячеславович 24.01.2023 в 11:00 час. проведет прием граждан, проживающих
в Икрянинском районе Астраханской области.
Граждане могут сообщить о нарушениях законодательства в
прокуратуре Икрянинского района Астраханской области по адресу:
Астраханская область, Икрянинский район, с. Икряное, ул. Мира, д. 39.
Предварительная запись по телефону прокуратуры Икрянинского
района Астраханской области 8(85144) 2-08-81, а также по телефонам
прокуратуры Астраханской области 8(8512) 52-08-45, 52-08-39, 52-12-18,
89275696011.

1. Кировским районным судом г. Астрахани вынесен приговор в отношении жителя
г. Астрахани, который признан виновным в совершении 9 преступлений,
предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество, то есть хищение чужого имущества
путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору в крупном
размере).
Судом установлено, что безработный астраханец с использованием мессенджера
«Телеграмм» посредством сайта «Теневой курьер» вступил в преступный сговор с
неустановленными лицами в целях хищения денежных средств граждан пенсионного
возраста.
Согласно разработанному плану неустановленные лица, представившиеся
сотрудниками правоохранительных органов, в телефонном режиме вводили жителей г.
Астрахани и Астраханской области в заблуждение относительно совершения дорожно-
транспортного происшествия их близкими родственниками и предлагали передать им
денежные средства в целях непривлечения родственников потерпевших к уголовной
ответственности. Обманутые пенсионеры разных районов города и области соглашались
на предложения мошенников и сообщали о наличии денежных средств, которые были
готовы передать мнимым полицейским.
Исполняя отведенную роль осужденный, получив сведения о готовности
потерпевших передать денежные средства, в период с 21 марта по 29 марта 2022 года
завладел денежными средствами 9 пенсионеров в размере более 1 млн. 700 тыс. рублей
якобы для их передачи сотрудникам полиции. Однако, покинув место происшествия
преступник распорядился ими по своему усмотрению, чем причинил каждому
обманутому материальный ущерб в крупном размере.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности
подсудимого и назначил наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания
в исправительной колонии общего режима.

Старший помощник прокурора города Мукашева А.Е. 30.08.2022

2. В сентябре 2022 года осужден житель г. Астрахани, обманувший компаньонов по
бизнесу.
Органами предварительного расследования установлено, что предприимчивый
астраханец, узнав о наличии доходного бизнеса своего давнего знакомого, решил ввести
его в заблуждение и похитить у него крупную сумму денег.
Так, в июне 2019 года мошенник уговорил потерпевшего и его состоятельного
друга вложить денежные средства в развитие бизнеса по организацииперевозок жителей г.
Астрахани на такси. При этом путем обмана и злоупотребления доверием в период 2019
года преступник получал от обоих потерпевших денежные средства для приобретения
соответствующего автотранспорта с последующей их постановкой на регистрационный
учет и ремонт.
В течении длительного периода времени злоумышленник демонстрировал
приобретение машин и уверял в действительности работы транспорта. Однако, в конце
2021 года место своего жительства он покинул, коммерческую деятельность вести
перестал, отчитываться о результатах работы транспорта прекратил.
В результате потерпевшим стало известно, что фактически транспортные средства
их бизнес-партнёром не приобретались, деятельность по перевозке пассажиров им не
велась.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения пострадавших в
правоохранительные органы, которыми установлено, что преступлением им причинен
материальный ущерб на сумму более 10 млн. рублей.
Суд согласился с мнением прокурора, квалифицировав действия злоумышленника
по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана
и злоупотребления доверием, совершенное в особо крупном размере) и назначил
наказание в виде реального лишения свободы.

Старший помощник прокурора города Мукашева А.Е. 29.09.2022

 

3. Прокуратурой города проведена проверка исполнения образовательными
учреждениями г. Астрахани законодательства о противодействии терроризму в результате
которой установлено, что большинство школ г. Астрахани не оснащены физической
охраной. В этой связи прокуратурой г. Астрахани в Кировский районный суд направлено
административное исковое заявление об обязании обеспечить финансирование школ для
обеспечения охраны обучающихся. Суд первой инстанции в удовлетворении требований
прокурора города отказал. Однако Астраханский областной суд вынес решение которым в
полном объёме удовлетворил требования прокурора.

Старший помощник прокурора города Мукашева А.Е. 21.10.2022

4. Решениям Кировского районного суда удовлетворены административные
исковые требования прокурора об обязании администрации изменить сроки расселения
граждан из ветхого аварийного жилья. В связи с угрозой здоровью и жизни граждан
Кировском районным судом по 5 искам прокурора принято решение о их удовлетворении.
Сроки расселения граждан сокращены до года.

Старший помощник прокурора города Мукашева А.Е. 15.11.2022

5. Ленинским районным судом г. Астрахани к уголовнойответственности по ч. 3 ст.
159 УК РФ привлечен житель г. Волгоград, обучавшийся в образовательном учреждении
г. Астрахани.
Студент ФГБОУ ВУ «Каспийский институт морского и речного транспорта» г.
Астрахани с использованием мессенджера «Телеграмм» вступил в преступный сговор с
неустановленными лицами в целях хищения денежных средств граждан пенсионного
возраста.
Совместно со своими подельниками злоумышленник вводил пенсионеров в
заблуждение о совершении ДТП их родственниками и таким образом выманивал
денежные средства, обещая разрешить конфликтную ситуацию. Таким образом житель г.
Волгоград похитил денежные средства астраханки на сумму 500 тыс. рублей.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности
подсудимого и назначил наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания
в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы на срок 1 год.

Старший помощник прокурора города Мукашева А.Е. 01.12.2022

 

6. Ленинским районным судом г. Астрахани вынесен приговор в отношении двух
жителей г. Астрахани, которые признаны виновными в совершении преступления,
предусмотренного п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (грабеж, то есть открытое хищение
чужого имущества, совершенный группой лиц по предварительному сговору, с
применением насилия не опасного для жизни и здоровья).
Судом установлено, что в октябре 2021 года, в ночное время, находясь на ул.
Савушкина г. Астрахани, двое молодых людей инициировали конфликт с потерпевшим,
переросшим в обоюдную борьбу. Воспользовавшись численным превосходством и нанеся
потерпевшему телесные повреждения, не позволявшие потерпевшему оказать
сопротивление, злоумышленники осмотрели его личные вещи и похитили
принадлежащий ему сотовый телефон, который в последующим сбыли в комиссионном
магазине, использовав чужие паспортные данные. Преступными действиями осужденных
потерпевшему причинён значительный материальный ущерб.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности подсудимых
и назначил обоим наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием
наказания в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы 1 год.

Старший помощник прокурора города Мукашева А.Е. 21.12.2022

Осуществление рыболовства на территории Астраханской области

Граждане и юридические лица могут осуществлять на территории
Астраханской области следующие виды рыболовства: промышленное
рыболовство, рыболовство в научно-исследовательских и контрольных
целях, рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях,
рыболовство в целях аквакультуры (рыбоводства), любительское
рыболовство.
Промышленное рыболовство осуществляется с использованием или без
использования рыболовных участков в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Граждане вправе осуществлять любительское рыболовство на водных
объектах общего пользования свободно и бесплатно за исключением случаев,
предусмотренных частью 5 статьи 24 Федерального закона "О рыболовстве и
сохранении водных биологических ресурсов" и частью 2 статьи 38 Водного
кодекса Российской Федерации.
Определение границ рыболовных участков осуществляется в
соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных
биоресурсов с учетом предложений граждан, общественных объединений,
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, объединений
юридических лиц (ассоциаций и союзов), муниципальных образований, а
также заключений научных организаций, осуществляющих деятельность в
области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

По результатам проверки, проведенной прокуратурой района в октябре
2022 года, установлено, что в нарушение требований Федерального закона от
05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
индивидуальным предпринимателем нарушены условия государственного
контракта, связанные с невыполнением в срок работ по благоустройству
территорий фельдшерско-акушерских пунктов, расположенных в селах
Бекетовка и Ямное.
Прокуратурой района индивидуальному предпринимателю внесено
представление, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены,
работы по благоустройству территорий фельдшерско-акушерских пунктов
завершены.

В прокуратуру Икрянинского района обратилась жительница с.
Икряное по вопросу о несогласии с размером пенсии по случаю потери
кормильца, выплаченной ее несовершеннолетней внучке, находящейся под ее
опекой.
Установлено, что ребенок в 2018 году остался без попечения
родителей, в связи с чем девочке в соответствии со ст. 12 Федерального
закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» был назначен
временный опекун (ее дядя), после окончания предварительной опеки в
апреле 2018 года постоянным опекуном была назначена заявительница.
В связи со смертью матери ребенку назначена выплата пенсии по
потере кормильца. Однако, при обращении бабушки в 2022 году в орган
Пенсионного фонда с заявлением о выплате пенсии за весь период, денежные
средства были выплачены несовершеннолетней только за последние три
года, предшествующих подаче заявления, то есть за период с сентября 2019
года по сентябрь 2022 года, а за период с мая 2018 года по сентябрь 2019 года
не выплачены.
В рамках проверки по обращению установлено, что после окончания
временной опеки органом Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе
выплата пенсии по потере кормильца с мая 2018 года была приостановлена, а
в дальнейшем в сентябре 2018 года прекращена.
Как указал Пенсионный фонд, основанием для принятия решения о
приостановлении, а в дальнейшем – для прекращения выплаты пенсии
явилось отсутствие информации о новом опекуне, необходимой для доставки
пенсии.
Однако учитывая, что доставка пенсии ребенку, оставшемуся без
попечения родителей, осуществлялась с момента ее назначения на ее личный
счет в банке, а не на счет опекуна, а также то, что сам по себе факт окончания
временной опеки и отсутствия информации о новом опекуне не дает
основания для прекращения права ребенка на получение пенсии по случаю
потери кормильца, в ходе проверки, органом, осуществляющим пенсионное
обеспечение, осуществлен перерасчет и произведена выплата оставшейся
части пенсии в размере 168918 рублей.
Прокуратура обращает внимание, что установление и выплата пенсии по
случаю потери кормильца носит заявительный характер. При этом в силу
положений ст. 36 Гражданского кодекса РФ, Закона об опеке и
попечительстве опекуны обязаны защищать права и интересы опекаемых.
В силу изложенного, в случае приостановления (прекращения)
выплаты пенсий опекаемым, необходимо своевременно обращаться в орган
Пенсионного фонда в целях установления причин, оснований для таких
решений, возобновления выплат и защиты имущественных прав опекаемых.

Прокуратура района обратилась в суд к администрации МО «Икрянинский
район» об ограничении доступа в здание бывшей больницы, расположенной по
ул. Корнеева, 1 п. Оранжереи Икрянинского района Астраханской области. В ходе
прокурорской проверки установлено, что с августа 2008 года указанное здание не
эксплуатируется, здание находится в неудовлетворительном, ветхом состоянии,
сохранившиеся конструктивные элементы строения имеют неустойчивое
состояние, что представляет реальную угрозу для неопределенного круга лиц.
В связи с этим, прокурор района обратился в суд о признании бездействия
администрации МО «Икрянинский район» незаконным и обязании принять меры
к устранению нарушений законодательства. Решением Икрянинского районного
суда Астраханской области от 16.12.2022 требования прокурора удовлетворены в
полном объеме.

Прокуратура района обратилась в суд к администрации МО «Икрянинский
район» об обязании обеспечить паромную переправу в с. Боркино Икрянинского
района Астраханской области исправным самоходным транспортным средством,
зарегистрированным в ФАУ «Российский речной регистр» в установленном
законом порядке, а также оснащению в соответствии требованиями Правил
технической эксплуатации судоходных гидротехнических сооружений,
утвержденных Минречфлотом РСФСР 24.07.1978.
Прокурорской проверкой установлено, что проезд в с. Боркино
обеспечивается паромной переправой. Паром в с. Боркино является
несамоходным, перевозка осуществляется по тросу, грузоподъемностью 20 тонн.
Вопреки требованиям пп. 214, 19, 39, 41 Технического регламента о
безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденного
Постановлением Правительства РФ от 12.08.2010 № 623, пп. 13.1-13.4 Правил
технической эксплуатации судоходных гидротехнических сооружений,
утвержденных Минречфлотом РСФСР 24.07.1978, паром не соответствует
предъявляемым требованиям к безопасности, прочности, устойчивости судна
имеются трещины между листами площадки для транспорта и пассажиров, в
боковой поверхности имеется отверстие, трапы для заезда и съезда транспорта
находятся в ненадлежащем состоянии. Паромная переправа не оснащена
навигационной сигнализацией, спасательными средствами.
В нарушение требований ст.ст. 17-18 Кодекса внутреннего водного
транспорта, Приказа Минтранса России от 26.09.2001 № 144 «Об утверждении
Правил государственной регистрации судов», паром не поставлен на
классификационный учет в ФАУ «Российский речной регистр».
В связи с этим, прокурор района обратился в суд о признании бездействия
администрации МО «Икрянинский район» незаконным и обязании принять меры
к устранению нарушений законодательства. Решением Икрянинского районного
суда Астраханской области от 16.12.2022 требования прокурора удовлетворены в
полном объеме.

Прокуратурой Икрянинского района утверждено обвинительное заключение
по уголовному делу в отношении местной жительницы. Она обвиняется в
приобретении, хранении и перевозки частей особо ценных водных биологических
ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской
Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской
Федерации (ч. 1 ст. 258.1 УК РФ).
По версии следствия жительница Икрянинского района, находясь в районе
с. Оранжереи Икрянинского района, приобрела у неустановленного лица
фрагменты рыбы осетровых пород, которую в целях хранения и осуществления
перевозки поместила в автомобиль. Ее преступные действия были пресечены
сотрудниками ДПС ГИБДД ОМВД России по Икрянинскому району, которыми
транспортное средство было остановлено и досмотрено.
После вручения обвинительного заключения уголовное дело 21.12.2022
направлено в Икрянинский районный суд Астраханской области для
рассмотрения по существу.

Прокуратурой Икрянинского района утверждено обвинительное
заключение по уголовному делу в отношении должностного лица
государственного бюджетного учреждения и его бывшего подчиненного,
обвиняемых в мошенничестве, то есть хищении чужого имущества путем обмана,
совершенном группой лиц по предварительному сговору, а также лицом с
использованием своего служебного положения (ч. 3 ст. 159 УК РФ и ч. 2 ст. 159
УК РФ соответственно).
По версии следствия должностное лицо, наделенное организационно-
распорядительными функциями, предварительно вступив в сговор со своим
подчиненным, трудоустроило последнего на должность, однако трудовые
обязанности фактически им не выполнялись.
На основании подписанных должностным лицом табелей учета рабочего
времени бухгалтерией учреждения его подчиненному начислены денежные
средства в виде заработной платы, за фактически не осуществленную им работу в
размере более 94 000 рублей.
Уголовное дело направлено в Икрянинский районный суд Астраханской
области для рассмотрения по существу. Ущерб, причиненный бюджету
учреждения, злоумышленниками возмещен в полном объеме до направления
уголовного дела в суд.

Современные технологии, безусловно, сделали нашу жизнь намного проще и интереснее. Гаджеты, сотовая связь, сеть Интернет и прочие блага цивилизации настолько прочно вошли в быт большинства современных людей, что порой даже непонятно, как без всего этого обходились пару десятков лет назад.

Но у этого явления есть и отрицательная сторона. Технологии дают не только свободный доступ к любой информации, но и создают условия для появления новых идей у мошенников.

Одно из самых массовых видов преступных действий – телефонное мошенничество. Схемы высокотехнологичных преступлений варьируются от самых примитивных до сложных и многоэтапных.

При этом расследование телефонного мошенничества значительно осложняется тем, что преступник может действовать на расстоянии, находясь в другом городе и даже стране.

Самые распространенные и известные на сегодня виды телефонного мошенничества.

«Мама, я в беде!...»

Самый известный способ обмана граждан и присвоения довольно крупных денежных сумм – просьбы о помощи от лица друзей или родственников.

Более сложная схема – звонок от человека, который может представиться сотрудником полиции или прокуратуры. В большинстве случаев «полицейский» сообщает, что кто-то из родственников стал участником ДТП с тяжелыми последствиями, и чтобы избежать судебного процесса и ответственности, требуется передать некую денежную сумму.

Иногда мошенники просто действуют наугад, позвонив случайным абонентам.

Но бывают виды телефонного обмана, когда мошенники целенаправленно наблюдают за обеспеченными людьми, собирая сведения о них и об их друзьях или родных. Версии, придуманные преступниками, в этом случае могут быть невероятно слаженными и убедительными. Чтобы заставить жертву мошенничества поверить и перечислить деньги на счета мошенников, телефонные преступники используют различные методы, применяя высокотехнологичные устройства, например, для имитации голоса или обработки фотографии тех, от чьего имени они звонят.

Звонок или сообщения на платные номера.

Способ телефонного обмана, когда жертва аферы пытается дозвониться на платный номер телефона, по праву считается самой старой и проверенной схемой. Наиболее простое – человеку звонят с незнакомого номера, но звонок резко обрывается или сбрасывается после дозвона. При попытке перезвонить абонент либо получает в ответ длинные гудки, либо «общается» с включенным автоответчиком. И в том, и в другом случае звонок платный и деньги со счета любопытного владельца мобильника переходят на счета мошенника.

Пополнение счета чужого телефона.

Чаще всего речь идет о просьбе от «друга» или «ребенка» с просьбой пополнить счет того номера, откуда пришло сообщение. Другой вариант — звонок или СМС от незнакомца, который «случайно ошибся», пополняя баланс мобильного телефона, положил деньги не на свой номер, а на номер абонента. А теперь просить «вернуть» средства, пополнив счет его «мобильника». Разумеется, деньги, которыми жертва обмана пополняет баланс мнимого друга или «невнимательного абонента», тут же попадают на счет мошенника.

Розыгрыши, призы, лотереи.

Не менее часто случаи телефонного мошенничества связаны с различными «выгодными предложениями», которые ежедневно получают тысячи граждан через СМС. Розыгрыш ценного приза от мобильного оператора, банка, представительства известного товарного знака, объявление о распродаже или покупках по сверхвыгодной цене… И за всё это предлагается «всего лишь» внести небольшую денежную сумму на счет, указанный в сообщении. Конечно же, никто при этом ничего не выиграет, кроме самих мошенников, которые в результате получат приличную прибыль от тысяч доверчивых людей, перечисливших деньги.

Не менее опасно переходить по указанным ссылкам. Вместо розыгрыша призов и прочих «акций» можно легко попасть на сайт мошенников и получить вирус, крадущий с телефона абонента не только деньги, но и всю имеющуюся информацию.

Проблемы с банковской картой (счетом).

Самые примитивные телефонные мошенничества банковскими картами или счетами рассчитаны на страх человека лишиться денежных накоплений и начинаются примерно одинаково: на телефон приходит СМС от «банка» или мошенники звонят, представляясь его сотрудниками. Информация может быть самой неприятной, например о том, что заблокирована банковская карта или имеется задолженность по кредиту. В лучшем случае для разъяснения ситуации владельцу телефона предлагают позвонить оператору «банка». Гораздо худшие последствия наступают, если по просьбе «банка» владелец телефона сообщает мошенникам номер карты и её пин-код, пароль от «Личного кабинета» интернет-версии банка, персональные данные и прочую информацию, которую нельзя сообщать ни при каких обстоятельствах.
В такой ситуации деньги с банковского счета обманутого абонента действительно бесследно исчезают.

Код в сообщении

Относительно новый вид телефонного мошенничества, связан
с интернет-магазинами по продаже виртуального контента, где можно произвести оплату товара, введя код, присланный на мобильный телефон покупателя.

Мошенники создают сайт с платным доступом к различным мелодиям, картинкам и прочим услугам. После этого в качестве плательщика вводят номера телефонов случайных абонентов. На указанные номера рассылаются СМС, содержащие код доступа, мошенникам остается только обзвонить получателей. Обычно жертвам мошенников говорят, что на их номер ошибочно отправили некий код, и просят этот код просто продиктовать. Узнав код доступа, мошенники «оплачивают» контент на своем сайте, переводя деньги со счета мобильного телефона доверчивого абонента.

Таким образом, способом хищения во всех вышеуказанных случаях является обман потерпевших, либо злоупотреблением доверием.

В истекший период 2022 года на территории Икрянинского района
в правоохранительных органах зарегистрировано 38 преступлений в сфере мошенничеств с использованием вышеуказанных способов, по которым потерпевшим причинен ущерб на общую сумму 6 621 000 рублей.

Так, следственным отделом ОМВД России по Икрянинскому району26.11.2022 возбуждено уголовное дело по факту мошенничества, то есть хищение имущества путем обмана(ч. 2 ст. 159 УК РФ - мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, с причинением значительного ущерба гражданину.

По версии следствия злоумышленник, представившись сотрудником полиции, под предлогом отмены операции по незаконному оформлению кредита, похитило денежные средства жительницы Икрянинского района в сумме 74 000 рублей. Проведенной проверкой установлено, что потерпевшая по указанию мошенника в одном из банков Икрянинского района оформила кредитную карту, обналичила денежные средства с кредитной карты и перевела на банковский счетзлоумышленника. При этом потерпевшей
о фактах противоправных действий мошенников было известно из средств массовой информации и от сотрудников правоохранительных органов, однако, несмотря на это стала жертвой мошенников. 

Расследование уголовных дел данной категории преступлений находится на контроле прокуратуры района.

Также прокуратура разъясняет, что в соответствии со ст.42, 44 УПК РФ потерпевший имеет право на возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением, путем предъявления гражданского иска. Кроме того, потерпевший вправе также предъявить гражданский иск о компенсации в денежной форме морального вреда независимо от возмещения имущественного вреда.

Икрянинским районным судом в декабре 2022 года вынесен обвинительный
приговор по уголовному делу в отношении двух рыбаков, признанными
виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 256 УК РФ
(незаконная добыча водных биоресурсов группой лиц по предварительному
сговору).
Судом установлено, что злоумышленники, действуя в составе группы по
предварительному сговору, в мае 2022 года с целью вылова рыбы частиковых
видов прибыли на водную акваторию реки Бахтемир, являющуюся местом
нереста и миграционным путем к местам нереста речных частиковых видов рыб,
используя запрещенные орудия и способы массового истребления водных
биоресурсов, стали производить незаконную добычу рыбы частиковых видов.
В момент рыбалки последние были замечены и задержаны сотрудниками
полиции, которые обнаружили и изъяли у них ставную жилковую сеть,
относящуюся согласно заключения эксперта к запрещенным орудиям лова для
любительского и спортивного рыболовства.
В ходе предварительного расследования и в судебном заседании
браконьеры виновность в совершении преступления не признали.
Вместе с тем, суд согласился с мнением государственного обвинителя о
виновности подсудимых и назначил им наказание в виде 2 лет лишения свободы,
условно с испытательным сроком 2 года.
За незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов
предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до пяти
лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Прокуратурой Икрянинского района Астраханской области поддержано
государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя,
обвинявшийся в угрозе убийством, в отношении работников скорой медицинской
помощи (ч. 1 ст. 119 УК РФ).
Судом установлено, что злоумышленник, находясь по месту своего
жительства, вызвал бригаду скорой медицинской помощи для оказания
медицинской помощи своей сожительнице. По прибытию медицинских
работников, последними было установлено, что у женщины нет показаний для
госпитализации. Будучи недоволен пояснениями сотрудников скорой
медицинской помощи, злоумышленик учинил ссору с последними, в ходе
которой, держа в руках кухонный нож, направил его острие в сторону
медицинских работников, после чего приблизился к ним и стал высказывать
словесную угрозу убийством.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности
подсудимого и назначил ему наказание в виде лишения свободы на срок 11
месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Санкцией ч. 1 ст. 119 УК РФ предусмотрено наказание в виде обязательных
работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы
на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет,
либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух
лет.
Прокуратура Икрянинского района также разъясняет, что
воспрепятствование оказанию медицинской помощи, влечет за собой привлечение
к уголовной ответственности по ст. 124.1 УК РФ, наказание за которое
предусмотрено до 2 лет лишения свободы.

Икрянинским районным судом в декабре 2022 года вынесен обвинительный
приговор по уголовному делу в отношении жителя г. Астрахани, который признан
виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ.
Судом установлено, что злоумышленник в лесопосадке степной зоны
собрал верхушечные части с листьями и остатки стебля растения дикорастущей
конопли, тем самым незаконно приобрел указанным способом без цели сбыта
наркотическое средство в крупном размере массой более 2 кг, которое стал
незаконно хранить при себе.
С целью дальнейшего хранения и последующей перевозки указанного
наркотического средства к месту своего жительства, злоумышленник попросил
своего знакомого приехать за ним на такси. После выполнения указанной просьбы
житель г. Астрахани со своим знакомым и другим лицом, управлявшим
автомобилем, направились к месту жительства злоумышленника.
В пути следования на территории Икрянинского района сотрудниками
полиции был остановлен автомобиль, в котором задержан житель г. Астрахани,
незаконно хранивший и перевозивший наркотическое средство в крупном
размере.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности
подсудимого, совершившего преступление при опасном рецидиве, и назначил ему
наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии
строгого режима.

За текущий год на территории района зарегистрировано 3 таких
преступления, одно из которых расследовано и направлено в суд для
рассмотрения по существу, по результатам которого судом вынесен
обвинительный приговор, по 2 уголовным делам введется расследование.
Так, следственным отделом ОМВД России по Икрянинскому району
24.11.2022 возбуждено уголовное дело по обстоятельствам умышленного
повреждения домовладения путем поджога (ч. 2 ст. 167 УК РФ).
По версии следствия житель Икрянинского района в ходе ранее возникшего
конфликта с бывшей женой поджог домовладение, принадлежащее ее матери
(теще), причинив тем самым значительный материальный ущерб на сумму
500 000 рублей. Расследование уголовного дела находится на особом контроле
прокуратуры района.
Прокуратура Икрянинского района Астраханской области разъясняет,
что умышленное уничтожение или повреждение имущества, влечет за собой
привлечение к уголовной ответственности по ст. 167 УК РФ, наказание за которое
предусмотрено до 5 лет лишения свободы.
Также прокуратура разъясняет, что в соответствии со ст. ст. 42, 44 УПК РФ
потерпевший имеет право на возмещение имущественного вреда, причиненного
преступлением, путем предъявления гражданского иска. Кроме того,
потерпевший вправе предъявить гражданский иск о компенсации в денежной
форме морального вреда независимо от возмещения имущественного вреда.

Прокуратура Икрянинского района провела проверку исполнения
бюджетного законодательства, законодательства о контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд, по результатам которой установлено, что в рамках
исполнения муниципального контракта, заключенного в 2019 году, на
выполнение работ по строительству объекта «Дом культуры на 300 мест в селе
Икряное Икрянинского района Астраханской области» похищены денежные
средства в размере более 750 тыс. рублей. Хищение совершено путем
предоставления заказчику недостоверных сведений об объемах и стоимости
фактически выполненных работ.
По данному факту прокуратурой района в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ в
СО ОМВД России по Икрянинскому району направлены материалы, по
результатам их рассмотрения возбуждено уголовное дело по признакам
преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество в крупном
размере).
Ход расследования уголовного дела контролируется прокуратурой района.
За указанное преступление предусмотрено максимальное наказание в виде
лишения свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти
тысяч рублей либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора
лет либо без такового.

Мошенничество в сфере кредитования представляет собой хищение
денежных средств заемщиком путем представления банку или иному
кредитору заведомо ложных и (или) недостоверных сведений.
Данный вид мошенничества предусмотрен статьей 159.1 и статьей 159
Уголовного кодекса Российской Федерации.
Сообщаемые заемщиком ложные и (или) недостоверные сведения (в
том числе сведения, о которых умалчивается) могут относиться к любым
обстоятельствам, в частности, к фактам и событиям, характеризующим
финансовое состояние заемщика, уровень его кредито- и
платежеспособности, качество и ликвидность предлагаемого заемщиком
обеспечения.
Законодатель выделил два вида сведений, предоставляя которые
заемщик совершает данный вид мошенничества, ложные и недостоверные.
Заведомо ложные сведения - фальсифицированные сведения,
не соответствующие действительности, о чем заемщик знает и намеренно
использует их для введения в заблуждение кредитора относительно важных
для него обстоятельств в целях получения кредита путем предоставления
различного рода документов. Это, например, указание в анкетных данных
ложных сведений о Ф.И.О., дате рождения, а также представление
кредитному менеджеру не принадлежащих заемщику паспортов на чужие
имена, сведений об имущественном положении, платежеспособности, уровне
доходов, месте работы и ежемесячном доходе и пр.
Под недостоверными сведениями понимаются сведения, которые ранее
соответствовали фактическим данным, но в силу определенных условий
утратили достоверность (например, данные о доходах или заработной плате,
месте работы за прошлый период). При этом недостоверные сведения могут
при определенных условиях приводить кредитора к ошибочным
представлениям о фактическом финансовом положении будущего должника.
Например, лицо, обращаясь в банк, сообщает правдивые сведения о
месте своей работы и ежемесячном доходе, но умалчивает об имеющихся у
него других финансовых обязательствах либо иных фактах, информация о
которых может повлиять на решение банка о предоставлении кредита. К
таким фактам можно отнести наличие малолетнего ребенка у заемщика,
фактическое отсутствие официального супруга, имеющего доход. Таким
образом, основным отличием недостоверных сведений от ложных является
тот факт, что недостоверность сведений не создается умышленно самим
заемщиком.
 Ответственность за данный вид мошенничества наступает в случаях,
когда умысел, направленный на хищение денежных средств, возник у лица
до их получения. О наличии такого умысла могут свидетельствовать
заведомое отсутствие у лица реальной финансовой возможности исполнить
обязательство или необходимой лицензии на осуществление деятельности,
направленной на исполнение его обязательств по договору, использование
фиктивных уставных документов или фальшивых гарантийных писем,
сокрытие информации о наличии задолженностей и залогов имущества и т.п.
Мошенничество в сфере кредитования следует считать оконченным
преступлением с момента зачисления денежных средств на банковский счет
лица, которое путем представления банку (кредитору) заведомо ложных и
(или) недостоверных сведений изъяло деньги со счетов кредитора.
За совершение данного вида мошенничества могут назначаться
различные виды наказаний, вплоть до лишения свободы на срок до 10 лет.
Прокуратурой Икрянинского района Астраханской области в октябре
утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении
местной жительницы Икрянинского района. Она обвиняется
в мошенничестве, то есть хищении чужого имущества путем обмана
(ч. 1 ст. 159 УК РФ).
По версии следствия злоумышленница, оформила пакет документов
на получение займа в финансовой организации, внеся в анкетные данные
заёмщика заведомо ложные и недостоверные данные сведения о своем
трудоустройстве и о своей платёжеспособности, при заведомом отсутствии
намерения возвратить денежные средства в соответствии с требованиями
договора займа.
В дальнейшем злоумышленница, заранее не намереваясь производить
платежи в целях погашения задолженности, согласно договора
потребительского займа получила от финансовой организации денежные
средства на общую сумму 7000 рублей.
Таким образом получив незаконно, обманным путем, денежные
средства на общую сумму в 7000 рублей совершила хищение указанных
денежных средств, принадлежащих финансовой организации, которыми в
последствии распорядилась по своему усмотрению.
Уголовное дело направлено в мировой судебный участок
Икрянинского района Астраханской области для рассмотрения, по существу.
Санкцией ч. 1 ст. 159 УК РФ предусмотрено наказание ввиде штрафа
в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или
иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными
работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными
работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до
двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом
на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2013 № 978
утвержден перечень особо ценных диких животных и водных биологических
ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской
Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской
Федерации, для целей статей 226.1 и 258.1 Уголовного кодекса Российской
Федерации, согласно которому белуга, русский осетр, севрюга относятся к
ценным видам водных биологических ресурсов, в связи с чем их приобретение,
хранение, перевозка, пересылка и продажа должны производиться в
установленном законом порядке.
За текущий год на территории района зарегистрировано 6 таких
преступления, 5 из которых расследованы и направлены в суд для рассмотрения
по существу, по результатам которого судом вынесены обвинительные
приговоры.
Так, отделом дознания ОМВД России по Икрянинскому району 30.11.2022
возбуждено уголовное дело по факту приобретения, хранения и перевозки частей
особо ценных водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам,
занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым
международными договорами Российской Федерации (ч. 1 ст. 258.1 УК РФ).
По версии следствия жительница Икрянинского района, находясь в районе
с. Оранжереи Икрянинского района, приобрела у неустановленного лица
фрагменты рыбы осетровых пород, которую в целях хранения и осуществления
перевозки поместила в автомобиль. Ее преступные действия были пресечены
сотрудниками ДПС ГИБДД ОМВД России по Икрянинскому району, которыми
транспортное средство было остановлено и досмотрено.
Прокуратура Икрянинского района Астраханской области разъясняет, что
добыча, приобретение, хранение и перевозка особо ценных водных
биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу
Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами
Российской Федерации, и их частей, влечет за собой привлечение к уголовной
ответственности по ст. 258.1 УК РФ, наказание за которое предусмотрено до 9 лет
лишения свободы.

9 декабря ежегодно отмечается Международный день борьбы с коррупцией,
который был утвержден в этот день в 2003 году Генеральной Ассамблеей ООН,
когда была открыта для подписания Конвенция ООН против коррупции.
К данной Конвенции Российская Федерация присоединилась путем ее
ратификации в 2006 году.
В истекшем периоде 2022 года правоохранительными органами района
возбуждено 5 уголовных дел в сфере преступлений коррупционной
направленности.
Прокуратурой района в 2022 году в сфере исполнения законодательства о
противодействии коррупции выявлено 175 нарушений законодательства, внесено
19 представлений, опротестовано 86 незаконных правовых актов.
Отдельно хотелось бы остановить внимание на такой функции органов
прокуратуры по противодействию коррупции как антикоррупционная экспертиза
нормативных правовых актов.
Для примера, прокуратурой района в истекшем периоде 2022 года на
предмет наличия коррупциогенных факторов изучено более 100 нормативных
правовых актов, принятых органами местного самоуправления, представленными
на территории района. По результатам их изучения в 86 правовых актах выявлено
100 коррупциогенных факторов. На все правовые акты, содержащие
коррупциогенные факторы, прокуратурой района принесены протесты, по
результатам рассмотрения протестов из 86 правовых актов исключено 100
коррупциогенных факторов.
Опротестованные прокуратурой района незаконные положения
муниципальных нормативных правовых актов регламентировали такие сферы
общественных отношений как предоставление муниципальных услуг,
землепользование и градостроительство, распоряжение муниципальным
имуществом, осуществление муниципального контроля.

В октябре 2022 года прокуратурой района по обращению жителя с. Озерное
Икрянинского района Астраханской области проведена проверка исполнения
законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о
пожарной безопасности.
В нарушение положений ст.ст. 2, 14, 45.1 Федерального закона от
06.10.2003 № 131-ФЗ, Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона
от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», должностными лицами
органа местного самоуправления ненадлежащим образом реализуются
полномочия по организации благоустройства территории поселения в
соответствии с Правилами благоустройства, осуществлению контроля за их
соблюдением.
В частности, установлено, что на участке территории по ул. Бэра
с. Озерное Икрянинского района Астраханской области, имеются остатки
строений из дерева, строительных материалов, оставшихся после пожара
бывшего здания Дома культуры. На остатках данных построек устроена
несанкционированная свалка бытовых отходов, по всей территории участка
разбросан мусор, остатки строений, строительных материалов.
Вместе с тем, несмотря на то, что данная свалка находится в центре села,
нахождение территории в таком состоянии длительное время находится без
внимания администрации муниципального образования, меры к ее ликвидации,
очистке территории, осуществлению на ней благоустройства органом местного
самоуправления не приняты.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района 06.10.2022
главе администрации МО «Икрянинский сельсовет» внесено представление, по
результатам рассмотрения которого нарушения устранены, несанкционированная
свалка, состоящая из отходов производства и потребления, строительного
мусора, мягкой мебели, сухих ветвей и стволов деревьев ликвидирована.

Прокуратура Икрянинского района Астраханской области провела проверку
соблюдения жилищного законодательства по обращению местного жителя.
Установлено, что домовладение жителя с. Сергиевка Икрянинского района
Астраханской области в результате воздействия паводковых вод признано
непригодным для проживания. Постановлением администрации МО
«Икрянинский район» от 29.12.2017 № 1368п он признан малоимущим и
поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,
предоставляемом по договору социального найма с составом семьи из 2 человек
на льготных условиях – вне очереди. С 2020 года он и еще один член его семьи
проживают в жилом помещении маневренного фонда в с. Бахтемир.
Несмотря на наличие у жителя с. Сергиевка права на получение жилья,
администрацией МО «Икрянинский район» оно предоставлено не было.
В связи с этим, прокурор района обратился в суд с исковым заявлением об
обязании администрации предоставить жителю с. Сергиевка жилое помещение по
договору социального найма. Требования прокурора удовлетворены в полном
объеме.

Прокуратурой Икрянинского района Астраханской области проведена
проверка соблюдения законодательства о социальной защите прав инвалидов
в деятельности дошкольных образовательных учреждений.
Установлено, что в нарушение требований Федерального закона
от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации», Свода правил СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и
сооружений для маломобильных групп населения», утверждённого приказом
Министерства строительства и жилищного-коммунального хозяйства
Российской Федерации», при входе в здания детских садов отсутствовала
информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая
информацию о помещениях в здании, предназначенная для инвалидов по
зрению.
По выявленным нарушениям прокуратурой района в декабре 2021 года
руководителям 13 детских садов внесены представления, по результатам их
рассмотрения нарушения не устранены, в связи с чем прокурором района в
истекшем периоде 2022 года в суд направлены исковые заявления о
понуждении к совершению действий по установке мнемосхем.
В связи с добровольным исполнением требований прокурора
производство по гражданским делам прекращено.
В настоящее время руководителями детских садов установлены
информационные мнемосхемы (тактильные схемы движения),
отображающие информацию о помещениях в здании, предназначенные для
инвалидов по зрению.

Прокуратурой Икрянинского района проведен анализ состояния
законности в сфере соблюдения законодательства о противодействии
экстремизму и терроризму.
В указанной сфере правоотношений прокуратурой района в 2021 году –
истекшем периоде 2022 года выявлено 358 нарушений, в целях их устранения
внесено 121 представление, 117 лиц привлечено к дисциплинарной
ответственности, на противоречащие законодательству нормативные акты
принесено 9 протестов, в суд предъявлено 49 исковых заявлений, по
постановлению прокурора 1 лицо привлечено к административной
ответственности.
В истекшем периоде 2022 года прокуратурой района проведена
проверка соблюдения образовательными организациями требований
законодательства о противодействии терроризму.
В нарушение требований Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ
«О противодействии терроризму», постановления Правительства РФ от
02.08.2019 № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической
защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения
Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере
деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы
паспорта безопасности этих объектов (территорий)» образовательные
учреждения не оснащены системами оповещения и управления эвакуацией
либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения
работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте
(территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении
чрезвычайной ситуации.
По выявленным нарушениям прокуратурой района в 2022 году
руководителям образовательных учреждений внесены представления, по
результатам их рассмотрения нарушения в полном объеме не устранены. В
этой связи прокуратурой района в суд направлено 31 исковое заявление о
понуждении к совершению действий, которые находятся на рассмотрении.

В соответствии со ст. 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения.

Причинитель вреда, возместивший совместно причиненный вред, вправе требовать с каждого из других причинителей вреда долю выплаченного потерпевшему возмещения в размере, соответствующем степени вины этого причинителя вреда. При невозможности определить степень вины доли признаются равными.

Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда, причиненного судьей при осуществлении им правосудия, имеют право регресса к этому лицу, если его вина установлена приговором суда, вступившим в законную силу.

К примеру, Икрянинским районным судом удовлетворены исковые требования прокуратуры района о взыскании с должностного лица в пользу муниципального образования в порядке регресса материального ущерба.

Установлено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Астраханской области от 22.10.2021 с муниципалитета в пользу некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» взыскана задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт, а также пени и расходы по уплате государственной пошлины.

Представители органа местного самоуправления в судебном заседании участия не принимали, правом на обжалование судебного решения не воспользовались.

Ненадлежащее исполнение должностным лицом финансовых обязательств повлекло дополнительную нагрузку на местный бюджет по оплате неустойки и расходов по уплате государственной пошлины, в связи с чем местному бюджету причинен материальный ущерб в размере 15 581,85 рубль.

Прокуратурой района в Икрянинский районный суд предъявлено исковое заявление о взыскании с главы муниципалитета в пользу муниципального образования в порядке регресса материального ущерба, причиненного в связи с несвоевременной оплатой взносов на капитальный ремонт, которое судом удовлетворено.

 

В соответствии с ч. 4 ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации, если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, были признаны трудовыми отношениями, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Согласно статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

Статьей 67 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами.

Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце третьем пункта 8 и в абзаце втором пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», если между сторонами заключен договор гражданско-правового характера, однако в ходе судебного разбирательства будет установлено, что этим договором фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям в силу части четвертой статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации должны применяться положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии с ч. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно ч. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

По смыслу указанных норм гражданского законодательства договор возмездного оказания услуг заключается для выполнения исполнителем определенного задания заказчика, согласованного сторонами при заключении договора, целью которого является не выполнение работы, а осуществление исполнителем действий или деятельности на основании индивидуального и конкретного задания в установленные сроки за обусловленную в договоре сумму.

Так, прокуратурой района по результатам проверки исполнения трудового законодательства и противодействии неформальной занятости выявлены нарушения в деятельности муниципального учреждения.

В муниципальном учреждении, деятельность которого связана с организацией благоустройства на территории муниципального образования, выявлены факты заключения с работником гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения.

В нарушение ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации установленные в ходе проверки фактические обстоятельства свидетельствовали о сложившихся трудовых отношениях между работодателем и работником. В частности, работник придерживался определенного графика, соблюдал режим рабочего времени, регулярно получал за свой труд вознаграждение, работу осуществлял под непосредственным контролем директора, с ним проводился инструктаж по технике безопасности и охране труда.

Не оформление трудовых отношений препятствовало реализации работником трудовых и пенсионных прав. С целью пресечения нарушений и восстановления законности в интересах указанного работника прокуратурой района направлено в суд исковое заявление с требованием признать отношения между учреждением и работником трудовыми и внести запись о трудовой деятельности в трудовую книжку. 

По результатам рассмотрения искового заявления требования прокурора решением Икрянинского районного суда признаны обоснованными и удовлетворены.

 

 

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности.

В силу ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан. Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

Порядок ведения органами местного самоуправления Астраханской области учета малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда, определен Законом Астраханской области от 30.12.2005 № 91/2005-ОЗ.

Проведенной прокуратурой района проверкой выявлены нарушения порядка ведения указанного учета.

Установлено, что гражданка, имеющая на иждивении несовершеннолетнего ребенка-инвалида, обратилась в орган местного самоуправления с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

В нарушение Закона Астраханской области от 30.12.2005 № 91/2005-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда» должностными лицами органа местного самоуправления необоснованно отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. При расчете среднедушевого дохода семьи необоснованно учтена компенсационная выплата в связи с осуществлением ухода за детьми-инвалидами с детства в размере 10 000 рублей

В связи с выявленными нарушениями законодательства прокуратурой района главе муниципалитета внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены.

Постановлением органа местного самоуправления указанное лицо принято на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

  

Прокуратурой района за 11 месяцев 2022 года в сфере обеспечения безопасности дорожного движения выявлено 43 нарушения, в целях их устранения принесено 2 протеста, в суд направлено 16 исков, внесено 17 представлений, 3 должностных лица предостережены о недопустимости нарушений законодательства.

К примеру, прокуратурой района в истекшем периоде 2022 года проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.

В силу статей 11, 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Полномочия по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального значения возложены на ГКУ АО «Управление автомобильными дорогами общего пользования «Астраханьавтодор» (далее – ГКУ АО «Астраханьавтодор»).

Установлено, что автомобильные дороги общего пользования регионального значения «Подъезд к с. Трудфронт от автодороги Астрахань-Махачкала», «Маячное-Житное-Краса», «Подъезд к с. Боркино от автодороги Икряное-Гусиное» не соответствуют требованиям ГОСТ 50597-2017, поскольку имеют повреждения асфальтобетонного покрытия проезжей части в виде выбоин, просадок, сдвигов, волн, колеи и гребенки.

По результатам рассмотрения представлений должностными лицами ГКУ АО «Астраханьавтодор» нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, об автомобильных дорогах и дорожной деятельности не устранены.

В связи с этим прокуратурой района в Икрянинский районный суд направлено 3 административных исковых заявления об обязании ГКУ АО «Астраханьавтодор» принять меры по надлежащему содержанию указанных автомобильных дорог.

Решениями суда требования прокурора удовлетворены в полном объеме, исполнение которых контролируется прокуратурой района.

  

Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, образуют состав преступления, предусмотренного ст. 228.1 УК РФ, с назначением максимального наказания в виде лишения свободы на срок до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и со штрафом в размере до одного миллиона рублей либо без такового или пожизненного лишения свободы.

В соответствии со ст. 20 УК РФ уголовной ответственности за совершение указанного преступления подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста.

Среди подростков нередко бытует мнение о невозможности привлечения к уголовной ответственности несовершеннолетних за совершение преступлений, связанных с незаконным сбытом наркотических средств. Указанное мнение ошибочно. Уголовный закон хотя и предусматривает менее строгие вид и размер наказания для несовершеннолетних, но не освобождает их от уголовной ответственности за совершение тяжких и особо тяжких преступлений.

К примеру, Икрянинским районным судом Астраханской области в октябре 2022 года вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении двух лиц, один из которых является несовершеннолетним. Они признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ.

Судом установлено, что жители г. Астрахани через программу «Телеграмм» получили от соучастника, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, координаты местонахождения закладки с наркотическим средством в крупном размере – 1-фенил-2-(пирролидин-1-ил) пентан-1-он, производное наркотического средства N-метилэфедрон, массой 7,5 граммов.

В месте закладки сотрудниками правоохранительных органов в рамках проведения оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент» был помещен муляж указанного наркотического средства.

Прибыв к месту закладки, жители г. Астрахани с целью дальнейшего распространения на территории Астраханской области наркотического средства, полагая, что приобретают наркотическое средство, извлекли из тайника муляж наркотического средства.

Противоправная деятельность злоумышленников пресечена сотрудниками правоохранительных органов.

Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности подсудимых и назначил им наказание в виде лишения свободы. Лицу, достигшему совершеннолетия, на срок 10 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, несовершеннолетнему – на срок 4 года 8 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

  

Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств,
психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка
растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо
их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества,
образуют состав преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, с
наказанием в виде лишения свободы на срок до восьми лет с ограничением
свободы на срок до одного года либо без такового.
Указанные деяния, совершенные группой лиц по
предварительному сговору, в значительном размере, влекут уголовную
ответственность с назначением наказания в виде лишения свободы на срок до
пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо без такового
и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового (ч. 3 ст. 228.1 УК
РФ).
Совершение указанных действий организованной группой, лицом с
использованием своего служебного положения, лицом, достигшим
восемнадцатилетнего возраста, в отношении несовершеннолетнего, в крупном
размере, влекут лишение свободы на срок до двадцати лет с лишением права
занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
на срок до двадцати лет или без такового и со штрафом в размере до одного
миллиона рублей либо без такового (ч. 4 ст. 228.1 УК РФ), в особо крупно размере
– лишение свободы на срок до двадцати лет с лишением права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до
двадцати лет или без такового и со штрафом в размере до одного миллиона
рублей либо без такового или пожизненное лишение свободы (ч. 5 ст. 228.1 УК
РФ).
Так, Икрянинским районным судом Астраханской области в октябре 2022
года вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении двух
лиц, один из которых является несовершеннолетним. Они признаны виновными в
совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК
РФ.
Судом установлено, что жители г. Астрахани через программу «Телеграмм»
получили от соучастника, уголовное дело в отношении которого выделено в
отдельное производство, координаты местонахождения закладки с наркотическим
средством в крупном размере – 1-фенил-2-(пирролидин-1-ил) пентан-1-он,
производное наркотического средства N-метилэфедрон, массой 7,5 граммов.
В месте закладки сотрудниками правоохранительных органов в рамках
проведения оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент»
был помещен муляж указанного наркотического средства.
Прибыв к месту закладки, жители г. Астрахани с целью дальнейшего
распространения на территории Астраханской области наркотического средства,
полагая, что приобретают наркотическое средство, извлекли из тайника муляж
наркотического средства.
Противоправная деятельность злоумышленников пресечена сотрудниками
правоохранительных органов.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности
подсудимых и назначил им наказание в виде лишения свободы. Лицу,
достигшему совершеннолетия, на срок 10 лет с отбыванием в исправительной
колонии строгого режима, несовершеннолетнему – на срок 4 года 8 месяцев с
отбыванием в исправительной колонии общего режима.

  

Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного
союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу Российской
Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках
ЕврАзЭС наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров
или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные
вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические
средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или
оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых
для изготовления наркотических средств или психотропных веществ,
образует состав преступления, предусмотренного ст. 229.1 Уголовного
кодекса Российской Федерации.
За указанные действия предусмотрено наказание в виде лишения
свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона
рублей или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года
или без такового (ч. 1 ст. 229.1 УК РФ).
Данное деяние, совершенное группой лиц по предварительному
сговору, должностным лицом с использованием своего служебного
положения, а также в отношении наркотических средств, психотропных
веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства,
психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические
средства или психотропные вещества, в значительном размере,
предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет со
штрафом в размере до одного миллиона рублей или без такового и с
ограничением свободы на срок до полутора лет или без такового (ч. 2
ст. 229.1 УК РФ).
Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей
статьи, совершенные в отношении наркотических средств, психотропных
веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические
средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей,
содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их
прекурсоры, в крупном размере, наказываются лишением свободы на срок до
двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или без
такового и с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового (ч. 3
ст. 229.1 УК РФ).
Указанные выше деяния, совершенные организованной группой, в
отношении наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров
или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные
вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические
средства, психотропные вещества или их прекурсоры, в особо крупном
размере, а также с применением насилия к лицу, осуществляющему
таможенный или пограничный контроль, наказываются лишением свободы
на срок до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей
или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет или без
такового или пожизненным лишением свободы (ч. 4 ст. 229.1 УК РФ).

Гарантированное статьей 42 Конституции Российской Федерации право
каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее
состоянии и на возмещение ущерба, причиненного природе, обеспечивается, в
том числе путем правильного применения законодательства об ответственности
за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования.
Так, статьей 258.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за
незаконные добычу, хранение, перевозку особо ценных водных биологических
ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской
Федерации и охраняемым международными договорами Российской Федерации,
совершенные группой лиц по предварительному сговору. Санкция данной норы
предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от пяти до восьми
лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельность на срок до пяти лет либо без такового.
В соответствии с Перечнем особо ценных диких животных и водных
биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу
Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами
Российской Федерации, для целей статей 226.1 и 258.1 УК РФ, утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2013 № 978, к
особо ценным водным биологическим ресурсам, в том числе, относятся белуга,
русский осетр и севрюга.
Таким образом санкция части 3 статьи 258.1 УК РФ предусматривает
наказание только в виде лишения свободы. Кроме того, уголовный закон
предусматривает конфискацию орудий, оборудования или иных средств
совершения преступления.
Несмотря на указанные меры уголовно-правовой ответственности, на
территории района продолжают иметь место преступления указанной категории.
Так, Икрянинским районным судом Астраханской области в октябре 2022
года вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении двух
рыбаков, жителей района. Они признаны виновными в совершении преступлений,
предусмотренных ч. 3 ст. 258.1 УК РФ, ч. 3 ст. 256 УК РФ (незаконная добыча
водных биологических ресурсов группой лиц по предварительному сговору).
Судом установлено, что злоумышленники, действуя в составе группы по
предварительному сговору, в мае 2021 года осуществили незаконную добычу
рыбы осетровых видов «русский осётр», «севрюга», а также рыбы частиковых
видов «сазан», причинив ущерб государству на сумму более 1 млн. рублей. В
дальнейшем они начали осуществлять незаконную перевозку водных биоресурсов
в маломерном судне на тележке, прицепленной через сцепное устройство к
автомобилю «НИВА». Транспортным средством управлял третий участник
группы, также местный житель, уголовное дело в отношении которого выделено
в отдельное производство. По пути следования они увидели сотрудников
правоохранительных органов, которые пытались их задержать. В связи с этим
водитель автомобиля, желая скрыться с места совершения преступления и
избежать ответственности, осуществил наезд на должностное лицо, причинив
последнему телесные повреждения. После этого соучастники оставили
автомобиль на окраине населенного пункта и скрылись.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности
подсудимых и назначил им наказание в виде 5 лет 5 месяцев и 5 лет 6 месяцев
лишения свободы соответственно с отбыванием в исправительной колонии
общего режима.
Исковое заявление Волго-Каспийского территориального управления
Росрыболовства о возмещении ущерба судом удовлетворено в полном объеме.
Уголовное дело в отношении водителя автомобиля, также направлено
прокуратурой в суд и находится на рассмотрении.

Министром обороны Российской Федерации 30.09.2022 издан приказ
№ 575 «О призыве в ноябре - декабре 2022 г. граждан Российской Федерации
на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих
военную службу по призыву».
Призыв на военную службу будет осуществлен в ноябре - декабре 2022
года, организация и его проведение обеспечивается совместно с органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного
самоуправления.
Также объявлено об увольнении с военной службы с 1 октября 2022
года солдат, матросов, сержантов и старшин, срок военной службы по
призыву которых истек.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2022
№ 1874 утверждены меры поддержки мобилизованных граждан.
Лицам, призванным на военную службу в рамках частичной
мобилизации, предоставлена отсрочка по уплате налогов, сборов, страховых
взносов, а также продлены сроки предоставления налоговых деклараций и
отчетов о движении денежных средств по счетам.
Кроме того, приостанавливается проведение мероприятий налогового
контроля (за некоторыми исключениями), а также не применяются налоговые
санкции по ряду статей НК РФ.
Документ вступил в силу с 22.10.2022.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022
№ 1882 утвержден порядок освидетельствования на состояние алкогольного
опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское
освидетельствование на состояние опьянения.
Указанным порядком предусмотрено, что перед освидетельствованием
должностное лицо информирует водителя о порядке освидетельствования с
применением средства измерений (в соответствии с руководством по
эксплуатации средства измерений), наличии сведений о результатах поверки
данного средства измерений в Федеральном информационном фонде по
обеспечению единства измерений.
Факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ
определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации,
превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно
0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.
Документ вступает в силу с 01.03.2022. Признается утратившим силу
постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.2008 № 475,
которое регулирует аналогичные правоотношения.

Согласно п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг
собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и
жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила), исполнитель обязан
предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него
объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями
законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и
договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
На основании п. 150 Правил установлено, что исполнитель,
допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги
вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги
ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими
установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с
положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за
такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного
освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Проведенной в июле-августе 2022 года проверкой установлено, что в
предприятие коммунальной сферы поступали обращения граждан о
перерасчете платы за оказание услуги по водоснабжению. При наличии
оснований в связи с ненадлежащим оказанием услуги заявителям
необоснованно отказано в снижении платы.
По данному факту прокуратурой района руководителю предприятия
внесено представление и возбуждено дело об административном
правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ (нарушение порядка рассмотрения
обращений граждан).
В результате мер прокурорского реагирования абонентам,
обратившимся с заявлениями, произведен перерасчет и снижена плата за
оказание услуги по водоснабжению.

Прокуратурой района проведен анализ состояния законности в сфере
соблюдения законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве.
За 9 месяцев 2022 года прокуратурой района выявлено 72 нарушения, в
целях их устранения принесен 1 протест, в суд предъявлено 8 исковых заявлений,
внесено 22 представления.
В деятельности предприятий коммунальной сферы выявлялись нарушения
требований Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении»,
связанные с ненадлежащим оказанием жителям услуг водоснабжения, не
обеспечением подачи холодного водоснабжения.
В нарушение п. 150 Правил предоставления коммунальных услуг
собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых
домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
06.05.2011 № 354, при наличии фактов перерыва подачи воды, превышающего
установленную продолжительность, перерасчет потребителям размера платы за
коммунальную услугу в сторону ее уменьшения коммунальными предприятиями
не производился.
В деятельности управляющих организаций выявлялись нарушения
жилищного законодательства.
Так, в нарушение требований ст. 161 Жилищного кодекса Российской
Федерации управляющими организациями не проводился текущий ремонт
подъездов в многоквартирных домах, не обеспечивались исправное состояние
конструкций кровли и системы водоотвода, защита от увлажнения конструкций
от протечек кровли, не обеспечивалось надлежащее содержание общего
имущества многоквартирных домов.
Также в деятельности управляющих организаций и товариществ
собственников жилья выявлялись нарушения требований п. 9 Правил
осуществления деятельности по управления многоквартирными домами,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
15.05.2013 № 416, в части неприятия мер к организации деятельность аварийно-
диспетчерской службы в обслуживаемых многоквартирных домах, в том числе
путем заключения договора на оказание услуг с организацией, осуществляющей
деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию.
В целях устранения указанных нарушений внесены акты прокурорского
реагирования, по результатам их рассмотрения приняты меры к устранению
нарушений, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

В соответствии с ч. 13 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-
ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд» в контракт
включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы
или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки
поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной
услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема
требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках
оформления результатов такой приемки.
В силу ч. 13.1 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ срок
оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы
(ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта
должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком
документа о приемке.
Нарушение срока и порядка оплаты товаров при осуществлении
закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд влечет
административную ответственность, предусмотренную ст. 7.32.5 КоАП РФ, с
наложением административного штрафа в размере до пятидесяти тысяч
рублей, а также дисквалификацией на срок до двух лет.
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения
законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по
результатам которой выявлены нарушения, связанные с несвоевременной
оплатой денежных средств по 111 контрактам на приобретение
медикаментов, продуктов питания, изделия медицинского назначения,
химических реактивов, техническое обслуживание и ремонт медицинской
техники на сумму более 9 миллионов рублей
Прокуратурой района руководителю медицинского учреждения
внесено представление, по результатам его рассмотрения погашена
задолженность по 29 контрактам на сумму более 2 миллионов рублей, одно
должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
В отношении виновного должностного лица возбуждено дело об
административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, по
результатам которого назначено наказание в виде административного
штрафа на сумму 30 000 рублей.

Прокуратурой района проведен анализ состояния законности в сфере
охраны окружающей среды и природопользования.
За 9 месяцев 2022 года прокуратурой района выявлено 70 нарушений, в
целях их устранения принесено 3 протеста, в суд предъявлено 2 исковых
заявления, внесено 31 представление, 3 должностных лица привлечены к
административной ответственности.
Нередки случаи нарушения хозяйствующими субъектами законодательства
об отходах производства и потребления, законодательства о санитарно-
эпидемиологическом благополучии населения.
Так, хозяйствующими субъектами нарушались требования ст. 22
Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения», ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об
охране окружающей среды» в части образования несанкционированных свалок
отходов производства и потребления, не принятия мер по их ликвидации.
В целях устранения указанных нарушений прокуратурой района
хозяйствующим субъектам вносились представления об устранении нарушений, а
также в суд предъявлялись исковые заявления,.
Также в деятельности хозяйствующих субъектов выявлялись нарушения
требований ст. 16 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране
атмосферного воздуха», ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», связанные с
осуществлением деятельности в отсутствие санитарно-защитной зоны в целях
охраны атмосферного воздуха, не проведением измерений атмосферного воздуха,
уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух
за контуром объекта.
В целях устранения указанных нарушений прокуратурой района внесены
представления, по результатам их рассмотрения приняты меры к устранению
нарушений, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Местный житель обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных
ч. 3 ст. 258.1 УК РФ (незаконные добыча, хранение, перевозка особо ценных
водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную
книгу Российской Федерации и охраняемым международными договорами
Российской Федерации, группой лиц по предварительному сговору), ч. 3 ст. 256
УК РФ (незаконная добыча водных биологических ресурсов группой лиц по
предварительному сговору), ч. 2 ст. 318 УК РФ (применение насилия, опасного
для жизни и здоровья, в отношении представителя власти, в связи с исполнением
им своих должностных обязанностей).
По версии следствия обвиняемый, действуя в составе группы лиц по
предварительному сговору, в мае 2021 года осуществил незаконную добычу рыбы
осетровых видов «русский осётр», «севрюга», а также рыбы частиковых видов
«сазан», причинив ущерб государству на сумму более 1 миллиона рублей. В
дальнейшем по пути следования злоумышленники увидели сотрудников
правоохранительных органов, которые пытались осуществить их задержание. В
связи с этим обвиняемый, управляя автомобилем «НИВА» и желая скрыться с
места совершения преступления, осуществил наезд на должностное лицо,
причинив ему телесные повреждения. После этого соучастники оставили
автомобиль на окраине населенного пункта и скрылись.
Обвиняемый находился в федеральном розыске.
После его розыска уголовное дело с утвержденным обвинительным
заключением направлено в суд для рассмотрения по существу.
Уголовное дело в отношении двух других участников группы ранее
направлено прокуратурой в суд и находится на рассмотрении.
Волго-Каспийским территориальным управлением Росрыболовства
предъявлено исковое заявление о возмещении ущерба.
За совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 258.1 УК РФ,
установлена уголовная ответственность с назначением наказания в виде лишения
свободы на срок от пяти до восьми лет лишения свободы с лишением права
занимать определенные должности или заниматься определенной деятельность на
срок до пяти лет либо без такового. За совершение преступления,
предусмотренного ч. 3 ст. 256 УК РФ, уголовная ответственность с назначением
наказания в виде лишения свободы на срок от двух до пяти лет лишения свободы
с лишением права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельность на срок до трех лет либо без такового.
Кроме того, в соответствии со ст. 104.1 УК РФ предусмотрена конфискация
(принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность
государства) орудий, оборудования или иных средств совершения преступлений,
принадлежащих обвиняемому.

Общее собрание собственников
помещений в многоквартирном
доме (МКД) является органом управления МКД и проводится путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений
по вопросам, поставленным на голосование

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся вопросы
управления многоквартирным домом. Основная часть полномочий отажена в ст. 44 Жилищного кодекса
Российской Федерации

Как правило, общее собрание правомочно, если в нем приняли участие собственники помещений или их представители,
обладающие более чем 50% общего числа голосов, за исключением собраний по вопросам перевода жилого помещения в
нежилое или включения МКД в границы территории жилой застройки, подлежащей комплексному развитию, или об
исключении МКД из границ указанной территории
Компетенция общего собрания собственников жилых помещений:
- выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие
специального счета;
- принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным
минимальным размером взноса на капитальный ремонт;
- принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен МКД;
- принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в МКД иными лицами;
- выбор способа управления МКД;
- принятие решения о согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение;
- принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в МКД уполномочены на
заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в МКД
- иные вопросы

Решения общего собрания по вопросам, поставленным на голосование, принимаются, как правило,
большинством голосов от общего числа голосов собственников - участников собрания. Исключение
составляют отдельные решения, которые принимаются более чем 50% голосов от общего числа голосов
собственников, решения, которые принимаются большинством не менее 2/3 голосов от общего числа
голосов собственников и ряд иных решений

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации общее собрание собственников помещений МКД могут
проводится в формах очного (совместное присутствие собственников), заочного (опросным путем) и очно-заочного
голосований

В ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006                  № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

установлены запреты на осуществление организатором обязательных процедур, конкурентных закупок или заказчиком действий, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, включая запреты на координацию деятельности участников, создание преимущественных условий участия для отдельных ее участников (в том числе посредством открытия доступа к информации), нарушение порядка определения победителя

Не допускаются к участию в обязательных процедурах, конкурентных закупках организатор, заказчик, работники организатора или заказчика, а также иные лица, которым организатор или заказчик имеют фактическую возможность давать обязательные для исполнения указания или иным образом определять их действия. Осуществление фактического контроля возможно вне зависимости от наличия (отсутствия) формально-юридических признаков связанности (например, через родство или свойство с лицами, входящими в состав органов управления участника, прямое или опосредованное участие в капитале либо в управлении). При установлении такого контроля необходимо проверить, насколько значительным было влияние связанного с ним лица на принятие решений, касающихся участия в обязательной процедуре, конкурентной закупке.

Запрещаются соглашения между органами государственной власти или местного самоуправления и хозяйствующими субъектами, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности к ограничению доступа на товарный рынок, выхода из товарного рынка или устранению с него хозяйствующих субъектов.

За осуществление закупки у единственного поставщика вместо проведения конкурентной процедуры должностных лиц заказчика привлекают к административной

ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ

Антимонопольные органы вправе проводить внеплановые проверки соблюдения антимонопольного законодательства в Результаты проверки, при проведении которой выявлены признаки нарушения антимонопольного законодательства являются основанием для возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства и рассмотрения этого дела в процедуре, предусмотренной главой 9 Федерального закона от 26.07.2006№ 135-ФЗ «О защите конкуренции»

Прокуратурой района за 9 месяцев 2022 года выявлено 29 нарушений законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, в целях устранения которых внесено 11 представлений, возбуждено 9 дел об административных правонарушениях, 7 должностных лиц привлечены к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.59 КоАП РФ.

Должностными лицами при рассмотрении обращений граждан по-прежнему нарушаются требования ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», связанные с не обеспечением объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений, в связи с чем принимаются меры прокурорского реагирования.

К примеру, прокуратурой района проведена проверка по заявлению местной жительницы о нарушении законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.

Установлено, что из-за непогоды в марте 2022 года была повреждена кровля жилого дома заявительницы. В связи с этим она неоднократно обращалась с обращениями по вопросу оказания материальной помощи на ремонт кровли. Несмотря на то, что разрешение вопроса об оказании такой помощи находится в компетенции ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Икрянинского района Астраханской области», обращения местной жительницы в данное учреждение в установленный законодательством срок не направлялись, меры по восстановлению прав не принимались.

В связи с этим прокуратурой района внесены представления, по результатам рассмотрения которых заявителю оказана помощь в сборе необходимых документов и обращении в ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Икрянинского района Астраханской области», местной жительнице оказана материальная помощь на восстановление кровли домовладения в сумме 50 тыс. рублей.

Старший помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                                  Н.В. Аксёнов

Прокуратурой района проведен анализ состояния законности в сфере соблюдения законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности.

В истекшем периоде 2022 года прокуратурой района выявлено 116 нарушений, в целях их устранения принесено 4 протеста, в суд предъявлено 17 исковых заявлений, внесено 42 представления, 11 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

К примеру, в деятельности органов местного самоуправления выявлялись нарушения требований ст. 19 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в части не размещения на официальных сайтах информации о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности; о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства; иных сведений.

В целях устранения указанных нарушений прокуратурой района главам муниципальных образований вносились представления об устранении нарушений, в суд предъявлялись административные исковые заявления, а также возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 13.27 КоАП РФ.

Также в деятельности органов местного самоуправления выявлялись нарушения требований п. 28 ч. 1 ст. 14, п. 25 ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 5 ст. 11, ст. 13 Федерального закона № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в части не реализации полномочий по созданию координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства.

В целях устранения указанных нарушений прокуратурой района внесены представления, рассмотрение которых находится на контроле прокуратуры района.

Старший помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                                             Н.В. Аксёнов

Федеральным законом от 14.07.2022 № 294-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно изменениям, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по образовательным программам основного общего, среднего общего образования за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения.

Лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам по договорам об оказании платных образовательных услуг, имеют право перехода с платного обучения на бесплатное.

Указанные изменения вступили в законную силу с 25 июля 2022 года.

Семейным кодексом Российской Федерации установлены обязанности совершеннолетних детей по содержанию родителей. В соответствии со статьей 87 Семейного кодекса РФ трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них.

В случае отсутствия соглашения об уплате алиментов алименты на нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей взыскиваются с трудоспособных совершеннолетних детей в судебном порядке. Размер алиментов, взыскиваемых с каждого из детей, определяется судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей. Алименты взыскиваются в денежной сумме и подлежат ежемесячной выплате.

Суд при определении размера алиментов вправе учесть всех трудоспособных совершеннолетних детей родителя независимо от того, предъявлено требование к одному ребенку или нескольким. В случае установления судом уклонения родителей от выполнения их родительских обязанностей, дети могут быть освобождены от обязанности по их содержанию. Также освобождаются дети от уплаты алиментов родителям, лишенным родительских прав.

Кроме того, при отсутствии заботы детей о родителях и при наличии исключительных обстоятельств, суд может привлечь детей к участию в несении дополнительных расходов. К исключительным обстоятельствам могут быть отнесены – тяжелая болезнь, увечья, необходимость оплаты постороннего ухода за родителем.

Порядок несения дополнительных расходов и их размер определяется судом также с учетом материального и семейного положения родителей и детей. Следует отметить, что порядок несения дополнительных расходов и их размер может быть определен соглашением сторон.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 310-ФЗ внесены изменения в Семейный кодекс Российской Федерации и Жилищный кодекс Российской Федерации, в части установления новых правил раздела долей в праве собственности на жилое помещение.

Данным Федеральным законом статья 30 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 1.1, которой предусмотрено, что собственник жилого помещения не вправе совершать действия, влекущие возникновение долей в праве собственности на это помещение, а обладатель доли в праве общей собственности на жилое помещение не вправе совершать действия, влекущие разделение этой доли в праве общей собственности, если в результате таких действий площадь жилого помещения, приходящаяся на долю каждого из сособственников и определяемая пропорционально размеру доли каждого из сособственников, составит менее шести квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого сособственника.

Сделки, заключенные с нарушением правил, предусмотренных настоящей частью, являются ничтожными.

При этом указанные положения не распространяются на случаи возникновения права общей долевой собственности на жилое помещение в силу закона, в том числе в результате наследования, а также на случаи приватизации жилых помещений.

Кроме этого, Федеральным законом внесены изменения в Семейный кодекс Российской Федерации.

Суду предоставлено право изменить соотношение долей в общем имуществе супругов также в случае, если один из них совершал недобросовестные действия, которые привели к уменьшению общего имущества супругов, в том числе совершал без согласия другого супруга сделки по отчуждению общего имущества, к которым судом не были применены последствия их недействительности по требованию другого супруга.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2022 года. Внесенные в Семейный кодекс Российской Федерации и Жилищный кодекс Российской Федерации поправки применяются к отношениям, возникшим после дня вступления в силу настоящего закона.

Распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их осуществляется владельцем рекламной конструкции с соблюдением определенных требований.

Так, статьей 19 Федерального закона «О рекламе» определено, что установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на ее установку и эксплуатацию. Федеральным законом от 16.04.2022 № 106-ФЗ внесены изменения в статью 19, согласно которым установка и эксплуатация рекламной конструкции на многоквартирном доме возможна только с согласия собственников помещений.

Органы местного самоуправления наделены полномочием принимать решения об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в случае отсутствия согласия собственников помещений в многоквартирном доме на присоединение рекламной конструкции к общему имуществу собственников этих помещений.

В случае если разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции было выдано в отсутствие указанного согласия, это разрешение подлежит аннулированию на основании предписания антимонопольного органа.

Решение об аннулировании разрешения может быть обжаловано в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его получения.

Взыскатели алиментов имеют право инициировать процедуру признания безуспешно разыскиваемого должника — родителя безвестно отсутствующим для последующего получения пенсии по потере кормильца на детей.

В соответствии со ст. 65 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства по заявлению взыскателя либо своей инициативе обязан объявить исполнительный розыск должника и его имущества, при условии, что совершенные ранее иные исполнительные действия не позволили установить их местонахождение.

Если в течение 1 года со дня получения последних сведений о должнике его место нахождение не будет установлено, судебный пристав-исполнитель обязан проинформировать об этом взыскателя и разъяснить право на обращение в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим в порядке, установленном главой 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Найденное в ходе розыска имущество может быть направлено на погашение долга.

Решение суда об удовлетворении заявления взыскателя не освобождает должника от обязанности по уплате алиментов, вместе с тем является основанием для получения несовершеннолетним пенсии по потере кормильца, для чего судебное постановление необходимо представить в отделение Пенсионного фонда по месту жительства.

В настоящее время распространены случаи получения гражданами кредитов, займов для удовлетворения собственных нужд. Ранее деятельность по предоставлению кредитов гражданам осуществлялась преимущественно кредитными организациями. Однако процесс получения кредитов в банке носит сложный процедурный характер. Федеральным законом от 02.07.2010 №151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» урегулирована деятельность микрокредитных организаций по предоставлению микрозаймов гражданам.

Анализ прокурорского надзора в рассматриваемой сфере показал, что нередки случаи нарушения прав граждан при исполнении договоров займа, в том числе при взыскании просроченной задолженности.

Положениями ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» определены способы взаимодействия кредиторов с должниками, к которым отнесены личные встречи; телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие), телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника. Иные способы взаимодействия с должником могут дополнительно оговариваться в соглашении между заемщиком и кредитором.

При этом законом запрещены действия, направленные на возврат просроченной задолженности кредитора, связанные в том числе с:

1) применением к должнику и иным лицам физической силы либо угрозой
ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью;

2) уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких
уничтожения или повреждения;

3) применением методов, опасных для жизни и здоровья людей;

4) оказанием психологического давления на должника и иных лиц,
использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц;

5) введением должника и иных лиц в заблуждение.

6) любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.

Зачастую обращения граждан в правоохранительные органы связаны с незаконными действиями кредиторов по взысканию просроченной задолженности, высказывании различного рода угроз и применения психологического давления. Нарушение микрокредитными организациями требований законодательства в рассматриваемой сфере, в том числе при взыскании задолженности предусматривает административную ответственность по ст. 15.26.1 КоАП РФ в виде штрафа, а также иную ответственность, установленную действующим законодательством.

Приобретая в пользование или аренду электросамокат, необходимо помнить, что значительная часть из них обладает мощностью более 0,25 кВт, что подразумевает обязательное наличие водительского удостоверения категории «М».

Несоблюдение указанных требований влечет установленную законом ответственность, а именно:

- за управление электросамокатом в отсутствие водительского удостоверения частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей;

-за управление электросамокатом без мотошлема или в незастегнутом мотошлеме статьей 12.6 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде штрафа в размере одной тысячи рублей.

Кроме того, в случае управления электросамокатом лицом, не достигшим возраста 16 лет, может быть рассмотрен вопрос об ответственности его родителей и иных законных представителей за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию ребенка, которая предусмотрена статьей 5.35 КоАП РФ в виде штрафа.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.03.2022 № 366 утверждены Правила выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений. Постановление вступит в силу с 1 сентября 2022 г. и будет действовать до 1 сентября 2028 г.

Правила определяют порядок и случаи выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидами на любое рабочее место. Квота для приема на работу инвалидов рассчитывается работодателем ежегодно, до 1 февраля, исходя из среднесписочной численности работников за IV квартал предыдущего года.

Работодатель обязан выполнить квоту для приема на работу инвалидов в течение текущего года с учетом ее возможного перерасчета в случае уменьшения среднесписочной численности работников. Квота для приема на работу инвалидов считается выполненной работодателем в случаях:

- наличия трудового договора, в том числе срочного, непосредственно у работодателя;

- наличия трудового договора в рамках соглашения с иной организацией или индивидуальным предпринимателем о трудоустройстве инвалидов.

Работодатели в целях выполнения установленной квоты для приема на работу инвалидов вправе обратиться в государственные учреждения службы занятости населения. Службы занятости населения оказывают работодателю содействие в подборе кадров из числа инвалидов на вакантные рабочие места, в расчете квоты и установлении численности фактически трудоустроенных инвалидов, а также реализуют иные меры, предусмотренные законодательством о занятости населения и направленные на трудоустройство инвалидов.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 281-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3 и 16 Федерального закона «О ветеранах» лица, направлявшиеся с 24 февраля 2022 года для обеспечения выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам, отнесены к ветеранам боевых действий, имеющим право на предоставление мер социальной поддержки, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

Указанные изменения вступили в силу с 25.07.2022.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 304-ФЗ «О внесении изменений в статью3Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и статью 10 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»собственникам жилых помещений предоставлено право на получение адресно-справочной информации в отношении лиц, зарегистрированных по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, принадлежащем им на праве собственности, без их согласия.

Собственники вправе получать информацию о фамилии, имени и отчества зарегистрированных лиц, месте их рождения, дате регистрации по месту жительства, месту пребывания.

Указанные изменения вступают в силу с 01.01.2023.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 290-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»смягчена административная ответственность за совершение административных правонарушений в области предпринимательской деятельности.

В частности, статья 4.1 КоАП РФ дополнена частью 3.4-1, устанавливающей, что при предотвращении лицом, совершившим правонарушение, вредных последствий данного правонарушения либо добровольного возмещения им причиненного ущерба, административный штраф назначается в минимальном размере, предусмотренном санкцией применяемой нормы.

В статью 4.1.1 КоАП РФ внесены изменения, в соответствии с которыми правило замены административного штрафа на предупреждение за впервые совершенное правонарушение теперь распространяется на все субъекты административных правонарушений, выявленных в ходе осуществления государственного и муниципального контроля.

Также в статью 31.8 КоАП РФ внесены изменения, предусматривающие уплату административного штрафа за административные правонарушения, выявленные в ходе осуществления государственного и муниципального контроля, в размере половины суммы наложенного административного штрафа, в течение 20 дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Указанные изменения вступили в силу с 25.07.2022.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 287-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» статья 8.2 КоАП РФ дополнена частями3.1 – 3.4, предусматривающими административную ответственность за загрязнение и (или) засорение окружающей среды, выразившееся в выгрузке или сбросе с автомототранспортных средств и прицепов к ним отходов производства и потребления вне объектов размещения отходов или мест (площадок) накопления отходов, а также за аналогичные действия, совершенные с использованием грузовых транспортных средств, прицепов к ним, тракторов и других самоходных машин.

Совершение указанного административного правонарушения предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере до семидесяти тысяч рублей;на должностных лиц - до ста тысяч рублей с конфискацией грузовых транспортных средств, прицепов к ним, тракторов и других самоходных машин, являющихся орудиями совершения административного правонарушения; на юридических лиц - до двухсот тысяч рублей с конфискацией грузовых транспортных средств, прицепов к ним, тракторов и других самоходных машин, являющихся орудиями совершения административного правонарушения.

Указанные изменения вступили в силу с 14.07.2022.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 294-ФЗ «О внесении изменений в статьи 1 и 6 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке, за исключением предоставления жилого помещения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», также предоставленолицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по образовательным программам основного общего, среднего общего образования.

Указанные обеспечение и гарантии социальной поддержки обеспечиваются за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

Также лицам, потерявшим в период обучения родителей, обучающимся по основным профессиональным образовательным программам на платной основе, предоставлено право перехода на бесплатное обучение.

Указанные изменения вступили в силу с 25.07.2022.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 257-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» статья 12.7 КоАП РФ дополнена частью 4, устанавливающей административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, выразившегося в управлении транспортным средством водителем, лишенным права управления им, если такое действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

Совершение указанного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо обязательные работы на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Указанные изменения вступили в силу с 25.07.2022.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ
«О безопасности дорожного движения» гражданам гарантируется право на
безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое
обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности
дорожного движения.
В силу ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ такое право
осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса
мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного
движения.
Согласно ст. ст. 25, 27 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ
право на управление транспортным средством предоставляется гражданам,
достигшим определенного возраста, после соответствующей подготовки,
сдачи квалификационных экзаменов, при отсутствии медицинских
противопоказаний к водительской деятельности и подтверждается
водительским удостоверением.
В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ
основаниями прекращения действия права на управление транспортными
средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного
медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний
или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению
транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и
конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными
средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских
ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается
Правительством Российской Федерации.
Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным
средством установлен постановлением Правительства Российской
Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских
противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к
управлению транспортным средством».
Одним из оснований для прекращения действия права на управление
транспортными средствами является наличие психических расстройств и
расстройств поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ,
а также с хроническими и затяжными психическими расстройствами с
тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными
проявлениями.
Также следует отметить, что заболевание, связанное с синдромом
зависимости, вызванным употреблением алкоголя, относится к психическим
расстройствам и расстройствам поведения, связанным с употреблением
психоактивных веществ, в связи с чем является основанием для прекращения
действия права на управление транспортными средствами.
Прокуратурой района проведена проверка исполнения
законодательства в сфере безопасности дорожного движения, по результатам
которой у 13 лиц, имеющих водительские удостоверения на право
управления транспортными средствами, установлено наличие медицинских
противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В связи с этим прокуратурой района в Икрянинский районный суд
направлено 13 административных исковых заявлений о прекращении
действия права на управление транспортными средствами у вышеуказанных
лиц.
Решениями суда требования прокурора по 9 искам удовлетворены в
полном объеме, по 4 искам производство прекращено ввиду принятия
лицами после получения исковых заявлений мер к снятию с диспансерного
наблюдения по ремиссии.

Преступления в сфере незаконного оборота водных биологических
ресурсов являются одними из самых распространенных среди совершаемых
на территории района преступлений.
Прокуратурой района проведен анализ практики рассмотрения
уголовных дел анализируемой категории.
За период 2021-2022 гг. на территории района зарегистрировано 125
преступлений указанной категории, основная масса из которых связана с
незаконной добычей (выловом) рыбы частиковых видов.
Вместе с тем, нередки случаи, когда предметом добычи являются особо
ценные водные биологические ресурсы, к которым, в том числе, относятся
рыбы семейства осетровых.
В целях охраны особо ценных водных биологических ресурсов с 2013
года Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 258.1,
устанавливающей уголовную ответственность за незаконные добычу и
оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов,
принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской
Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской
Федерации.
В соответствии с Перечнем особо ценных диких животных и водных
биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную
книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными
договорами Российской Федерации, для целей статей 226.1 и 258.1 УК РФ,
утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от
31.10.2013 № 978, к особо ценным водным биологическим ресурсам, в том
числе, относятся белуга, русский осетр и севрюга.
Наиболее суровое наказание предусмотрено за совершение указанного
преступления группой лиц по предварительному сговору или
организованной группой с назначением наказания в виде лишения свободы
на срок от пяти до восьми лет лишения свободы (ч. 3 ст. 258.1 УК РФ), а
также с назначением наказания в виде лишения свободы на срок от шести до
девяти лет лишения свободы (ч. 3.1 ст. 258.1 УК РФ).
Несмотря на такое суровое наказание, предусматривающее только
лишение свободы, на территории Астраханской области ежегодно
совершаются указанные преступления в составе группы лиц по
предварительному сговору или организованной группы. Совершение таких
преступлений на территории района не исключение.
Так, за период 2021-2022 гг. Икрянинским МСО СУ СК России по
Астраханской области и ПУ ФСБ России по Республике Калмыкия и
Астраханской области в отношении 20 лиц возбуждено 9 уголовных дел о
преступлениях, предусмотренных ст. 258.1 УК РФ, в том числе по части 3
статьи 258.1 УК РФ (группой лиц по предварительному сговору) - 8
уголовных дел в отношении 19 лиц.
Все дела направлены прокуратурой в суд для рассмотрения, по ним
постановлены обвинительные приговоры, при этом по 2 уголовным делам,
рассмотренным в 2022 году по ч. 3 ст. 258.1 УК РФ, 5 лиц осуждены к
реальному лишению свободы.
К примеру, Икрянинским районным судом Астраханской области в
отношении двух лиц, незаконно приобретших на акватории Волго-
Каспийского морского судоходного канала р. Бахтемир 6 особей рыб
осетровых видов, осуществив их незаконную перевозку на плавательном
транспортном средстве, 22.07.2022 постановлен обвинительный приговор,
которым 2 лица признаны виновными в совершении преступления,
предусмотренного ч. 3 ст. 258.1 УК РФ, одному из которых назначено
наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 1 месяц с отбыванием
наказания в исправительной колонии общего режима, другому – в виде
лишения свободы на срок 5 лет 2 месяца с отбыванием наказания в
исправительной колонии общего режима.
С учетом указанных обстоятельств обращается внимание на
неукоснительное соблюдение правил рыболовства, а также недопустимость
осуществления незаконной добычи и оборота особо ценных водных
биологических ресурсов, могущих повлечь неблагоприятные последствия,
связанные, в том числе, с реальным лишением свободы на срок до девяти лет.


Старший помощник прокурора района

юрист 1 класса Н.В. Аксёнов

На территории района участились случаи присвоения работниками отделений почтовой связи денежных средств, предназначенных, в том числе, для выплаты гражданам пенсий, пособий и других выплат.

Так, в 2021-2022 гг. по данным фактам следственными органами района возбуждено 4 уголовных дела о преступлениях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), в отношении 5 должностных лиц почты России.

Все дела прокуратурой района с обвинительными заключениями направлены в суд для рассмотрения по существу, по 3 делам постановлены обвинительные приговоры в отношении 4 лиц, одно дело находится на рассмотрении.

К примеру, Икрянинским районным судом Астраханской области вынесен приговор по уголовному делу в отношении бывшего начальника отделения почтовой связи. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 160 УК РФ (присвоение).

Судом установлено, что начальник отделения почтовой связи, воспользовавшись допуском к денежным средствам и материальным ценностям, похитила путем присвоения вверенные ей и принадлежащие АО «Почта России» денежные средства и товарно-материальные ценности. С целью сокрытия хищения денежных средств из кассы предприятия и материальных ценностей последняя подготавливала и вносила в справки о проведенных за день операциях и в сводно-денежный отчет не соответствующие действительности сведения об имеющихся в кассе отделения почтовой связи денежных средствах, в том числе предназначенных для выплаты пенсий, пособий и других выплат, а также материальных ценностях, которые фактически были ею присвоены, впоследствии распорядившись ими по собственному усмотрению.

В результате преступных действий начальником отделения почтовой связи АО «Почта России» причинен ущерб на общую сумму более 3,4 млн. рублей.

Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности подсудимой и назначил ей наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

С учетом указанных обстоятельств разъясняю, что в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.06.2018 № 171-ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» одним из основных видов деятельности Общества является доставка и выдача пенсий, пособий и других выплат.

В силу требований п. 13 приказа Минтруда России от 05.08.2021                   № 545н доставка пенсии производится по желанию пенсионера, в том числе, через организации почтовой связи путем вручения сумм пенсии на дому или в кассе организации.

В случае неполучения пенсионером пенсии в текущем месяце в организации почтовой связи и наличия в заявлении пенсионера о доставке пенсии информации о перечислении неполученной им в текущем месяце суммы пенсии на его счет в кредитной организации, сумма пенсии перечисляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на счет пенсионера не позднее, чем через 3 рабочих дня со дня получения информации о недоставленных в текущем месяце пенсиях от организаций почтовой связи.

В этой связи обращается внимание пенсионеров, получателей пособий и иных выплат, что при несвоевременном получении или неполучении указанных выплат необходимо оперативно обращаться в отделение почтовой связи для уточнения причин невыплаты денежных средств либо в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации для решения вопроса о перечислении неполученной суммы пенсии, пособия или иной выплаты на счет, открытый в кредитной организации.

Старший помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                                  Н.В. Аксёнов

В 2021 году – истекшем периоде 2022 года прокуратурой района в сфере соблюдения законодательства о налогах выявлено 54 нарушения, в целях устранения которых внесено 15 представлений, 25 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, на противоречащие законодательству нормативные правовые акты принесено 10 протестов, в суд предъявлено 9 исковых заявлений.

Основные права и обязанности налогоплательщиков и налоговых агентов установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статьей 12 Налогового кодекса Российской Федерации установлены федеральные, региональные и местные налоги и сборы. Местными налогами и сборами признаются налоги и сборы, которые установлены Налоговым кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах и сборах и обязательны к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 15 Налогового кодекса Российской Федерации к местным налогам и сборам относятся земельный налог, налог на имущество физических лиц, торговый сбор.

Статьей 21 Налогового кодекса Российской Федерации установлены права налогоплательщиков, среди которых, в том числе, право на получение по месту учета от налоговых органов бесплатной информации о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц; право на использование налоговых льгот; право на получение отсрочки, рассрочки или инвестиционного кредита; право на своевременный зачет или возврат излишне уплаченных сумм либо излишне взысканных налогов, пени и штрафов; право присутствовать при проведении выездной налоговой проверки; право на соблюдение и сохранение налоговой тайны и др.

Обязанности налогоплательщиков установлены статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации. Налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги; встать на учет в налоговых органах, если такая обязанность предусмотрена Налоговым кодексом; предоставлять в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет, по запросу налогового агента книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей; иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.

В силу статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам и форматам в электронной форме, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налогов, сборов; проводить налоговые проверки; производить выемку документов; вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы; приостанавливать операции по счетам налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента в банках и налагать арест на имущество налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента; взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы и др.

К обязанностям, перечисленным в ст. 32 Налогового кодекса Российской Федерации, относится, в частности, соблюдение законодательства о налогах и сборах; осуществление контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов; ведение в установленном порядке учета организаций и физических лиц; бесплатное информирование налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и о принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также представление формы налоговых деклараций (расчетов) и разъяснять порядок их заполнения; представление налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту по его запросу справки о состоянии расчетов указанного лица по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам и справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов на основании данных налогового органа; представление пользователям выписки из Единого государственного реестра налогоплательщиков; иные обязанности.

По результатам проведенной прокуратурой района проверкой в деятельности органов местного самоуправления выявлены нарушения налогового законодательства.

В силу статьи 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации финансовые органы муниципальных образований дают письменные разъяснения налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения нормативных правовых актов органов местного самоуправления о местных налогах и сборах. Подготовка и выдача письменных разъяснений по вопросам применения нормативных правовых актов органов местного самоуправления о местных налогах и сборах является муниципальной услугой, предоставление которой в силу требований статьи 6 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» осуществляется в соответствии с административным регламентом.

Установлено, что указанные административные регламенты 9 муниципальными образованиями Икрянинского района не разработаны и в нарушение ст. 13 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» не размещены в сети «Интернет».

В связи с этим прокуратурой района в Икрянинский районный суд направлены административные исковые заявления об обязании органов местного самоуправления 9 муниципальных образований устранить нарушения законодательства путем разработки и принятия административных регламентов по предоставлению муниципальной услуги по даче письменных разъяснений налогоплательщикам по вопросам применения нормативных правовых актов о местных налогов и сборах с последующим их размещением в реестре муниципальных услуг и в сети «Интернет».

Решениями суда требования прокурора по 5 искам удовлетворены в полном объеме, по 4 искам производство прекращено ввиду добровольного исполнения исковых требований. Исполнение судебных актов контролируется.

Старший помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                                                                                                                                                                                          Аксёнов Н.В.

Анализ сведений о преступлениях, связанных с хищением денежных средств граждан, совершаемых с использованием сети «Интернет» и средств мобильной связи, свидетельствует о том, что, несмотря на меры информирования, повышения правовой и финансовой грамотности, принятые правоохранительными органами и иными заинтересованными ведомствами, данные преступления по-прежнему наносят существенный ущерб имущественным интересам граждан.
Так, в 2021 году на территории района совершено 57 преступлений указанной категории, в истекшем периоде 2022 года – 2 преступления. Общая сумма ущерба, причиненного гражданам преступными действиями мошенников, - более 4 млн. рублей.
Практика показывает, что способы мошенничества претерпели изменения.
Так, в 2019-2022 гг. наиболее распространенным способом мошенничества были звонки преступников о несчастном случае, проблеме, якобы случившихся с близкими потерпевшего, для решения которой необходимо срочно перевести денежные средства по реквизитам, сообщенным злоумышленниками.
В настоящее время злоумышленники все чаще используют схемы, связанные с переводом денежных средств под предлогом выгодного трудоустройства, инвестирования, открытия и закрытия брокерских счетов и иных способов обогащения.
Вместе с тем, по-прежнему распространены случаи, когда злоумышленники звонят гражданам, представляясь сотрудниками службы безопасности банков, сообщают о якобы выявленной попытке снятия со счета гражданина денег, оформления на него кредита, после чего предлагают защитить накопления путем перевода денежных средств на другой счет. После чего граждане, будучи под влиянием обмана, переводят деньги со своих счетов на счета мошенников.
Таким способом у 3 жителей района похищены денежные средства на общую сумму более 700 т.р.
По всем преступлениям следственным органом – СО ОМВД России по Икрянинскому району возбуждены и расследуются уголовные дела, их расследование находится на контроле прокуратуры района.
Необходимо иметь в виду, в соответствии с положениями статьи 845 Гражданского кодекса РФ, по договору банковского счета банк обязан выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету. Банк не вправе определять и контролировать направления использования денежных средств клиента и устанавливать другие, не предусмотренные законом или договором банковского счета, ограничения права клиента распоряжаться денежными средствами по своему усмотрению.
Согласно положениям статьи 847 ГК РФ, договором банковского счета может быть предусмотрено удостоверение прав распоряжения денежными суммами, находящимися на счете, электронными средствами платежа и иными способами с использованием в них аналогов собственноручной подписи, кодов, паролей и других средств, подтверждающих, что распоряжение дано уполномоченным на это лицом.
В этой связи пользователям банковских карт и банковских счетов необходимо быть максимально внимательными при использовании банковских карт, а также мобильных приложений банков, не сообщать посторонним лицам реквизиты карт, счетов, а также пароли банков.
Действия посторонних лиц, пытающихся узнать реквизиты банковской карты, номер банковского счета, код, который приходит в СМС-сообщении банка для перевода либо получения денежных средств, прямо противоречат законодательству.
Положениями ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана или злоупотребления доверием. Максимальное наказание по данной статье предусматривает лишение свободы до 10 лет.
Если Вы стали жертвой обмана, незамедлительно сообщите об этом в правоохранительные органы.


Прокурор района                                                                                                                                                                                                    советник юстиции Н.Р. Ажмуратова

В 2022 году не проводятся:
- плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки при осуществлении видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля",
плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки при осуществлении государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации и за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления.
ИСКЛЮЧЕНИЕ:
Допускается проведение запланированных на 2022 год плановых контрольных (надзорных) мероприятий:
а) в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в отношении следующих объектов контроля, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска:
дошкольное и начальное общее образование;
основное общее и среднее (полное) общее образование;
деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления;
деятельность детских лагерей на время каникул;
деятельность по организации общественного питания детей;
родильные дома, перинатальные центры;
социальные услуги с обеспечением проживания;
деятельность по водоподготовке и водоснабжению;
б) в рамках федерального государственного пожарного надзора в отношении следующих объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого риска, высокого риска:
дошкольное и начальное общее образование;
основное общее и среднее (полное) общее образование;
деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления, детских лагерей на время каникул;
родильные дома, перинатальные центры;
социальные услуги с обеспечением проживания;
в) в рамках федерального государственного надзора в области промышленной безопасности в отношении опасных производственных объектов, отнесенных ко II классу опасности;
г) в рамках федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) в отношении деятельности по содержанию, разведению и убою свиней.
Контрольный (надзорный) орган, орган контроля вправе осуществить вместо планового контрольного (надзорного) мероприятия профилактический визит.
Внеплановые проверки в 2022 году проводятся исключительно по следующим основаниям:
а) при условии согласования с органами прокуратуры:
при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан;
при непосредственной угрозе обороне страны и безопасности государства, по фактам причинения вреда обороне страны и безопасности государства;

при непосредственной угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера;
при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований в отношении объектов чрезвычайно высокого и высокого рисков, на опасных производственных объектах I и II класса опасности, на гидротехнических сооружениях I и II класса, или индикаторов риска, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, или индикаторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера;
в случае необходимости проведения внеплановой выездной проверки в связи с истечением срока исполнения предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера. Внеплановая выездная проверка проводится исключительно в случаях невозможности оценки исполнения предписания на основании документов, иной имеющейся в распоряжении контрольного (надзорного) органа информации;
в рамках регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и регионального государственного жилищного надзора в случае поступления жалобы (жалоб) граждан за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав;
по решению руководителя, заместителя руководителя Федеральной налоговой службы в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей (за исключением случаев, установленных частью 7 статьи 75 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации");
б) без согласования с органами прокуратуры:
по поручению Президента Российской Федерации;
по поручению Председателя Правительства Российской Федерации, принятому после вступления в силу настоящего постановления;
по поручению Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, принятому после вступления в силу настоящего постановления и согласованному с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации;
по требованию прокурора в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
при представлении контролируемым лицом документов и (или) сведений об исполнении предписания или иного решения контрольного (надзорного) органа в целях получения или возобновления ранее приостановленного действия лицензии, аккредитации или иного документа, имеющего разрешительный характер;
внеплановые проверки, основания для проведения которых установлены пунктом 1.1 части 2 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
в) с извещением органов прокуратуры в отношении некоммерческих организаций по основаниям, установленным подпунктами 2, 3, 5 и 6 пункта 4.2 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", а также религиозных организаций по основанию, установленному абзацем третьим пункта 5 статьи 25 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях".
Срок исполнения предписаний, выданных в соответствии с Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" до дня вступления в силу настоящего постановления и действующих на день вступления в силу постановления (10.03.2022), продлевается автоматически на 90 календарных дней со дня истечения срока его исполнения без ходатайства (заявления) контролируемого лица.
Допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия в отношении контролируемых лиц в соответствии с Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия не требует согласования с органами прокуратуры.

Нормативным правовым актом урегулирована возможность временного трудоустройства работников в случае приостановки производства к другому работодателю без прекращения действия первоначального трудового договора.
В случае поступления в центр занятости населения сведений от работодателя о приостановке производства (работы) центр занятости населения при наличии потребности в работниках соответствующего профиля у других работодателей направляет работнику предложение о временном переводе его к другому работодателю и извещает об этом работодателя, нуждающегося в работниках.
С письменного согласия работника работодатель может временно перевести его на работу к другому работодателю в той же либо в другой местности по направлению центра занятости населения, содержащему предложение работнику о таком переводе.
При этом заключается срочный трудовой договор с возможностью его продления по соглашению сторон не позднее чем до 31 декабря 2022 года при наличии согласия работодателя, с которым первоначально заключен трудовой договор.
На период временного перевода работника на работу к другому работодателю действие первоначально заключенного трудового договора приостанавливается. При этом течение срока действия первоначально заключенного трудового договора не прерывается.
В случае отказа другого работодателя заключить срочный трудовой договор первоначально заключенный трудовой договор продолжает действовать в полном объеме.
При прекращении трудового договора, заключенного на период временного перевода работника к другому работодателю, в связи с истечением срока его действия, а также при досрочном расторжении срочного трудового договора первоначально заключенный трудовой договор возобновляет свое действие в полном объеме со следующего рабочего дня после календарной даты, с которой связывается прекращение трудового договора, заключенного на период временного перевода.
Порядок взаимодействия работника и работодателя, с которым первоначально заключен трудовой договор, устанавливается локальным нормативным актом с учетом мнения представительного органа работников.

Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 N 588
установлены новые Правила признания лица инвалидом.
Правила предусматривают возможность проведения медико-социальной экспертизы лица с применением информационно-коммуникационных технологий, а также использование федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Так, предусмотрено, что с использованием ФГИС «ЕПГУ» гражданин сможет подать в медицинскую организацию согласие на направление и проведение медико-социальной экспертизы, получить уведомления о передаче медицинской организацией документов на медико-социальную экспертизу, регистрации документов в бюро МСЭ, о назначении даты и времени проведения экспертизы и иных решениях в ходе проведения экспертизы.
Установлено, что направление на медико-социальную экспертизу осуществляется медицинскими организациями независимо от их организационно-правовой формы в соответствии с решением врачебной комиссии (в соответствии с действующим порядком указанное право также предоставлено органам, осуществляющим пенсионное обеспечение, а также органам социальной защиты населения).
Уточнен ряд сроков направления гражданина на МСЭ. Так, установлено, что принятие решения врачебной комиссией медицинской организации о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу и проведении медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня принятия решения врачебной комиссией медицинской организации о подготовке такого направления. Кроме того, установлен срок для направления на медико-социальную экспертизу граждан, признанных нуждающимися в оказании паллиативной медицинской помощи (в течение одного рабочего дня со дня получения результатов медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы.
Новые правила вступают в силу поэтапно, начиная с 01.07.2022. Нормы в части использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" вступают в силу с 1 февраля 2023 г., в части проведения медико-социальной экспертизы дистанционно с применением информационно-коммуникационных технологий – с 1 июня 2023 г.

Икрянинским районным судом постановлен приговор по уголовному делу в отношении бывшего главного бухгалтера дополнительного офиса банка. Она признана виновной в совершении 6 преступлений, предусмотренных ст. 158 УК РФ (кража), и 6 преступлений, предусмотренных ст. 159 УК РФ (мошенничество).

Судом установлено, что главный бухгалтер оформила без ведома вкладчиков документы, содержащие заведомо недостоверные сведения о снятии с их счетов денежных средств. После этого в кассе дополнительного офиса получила наличные средства указанных лиц и распорядилась ими по своему усмотрению. В результате преступных действий подсудимой потерпевшим причинен ущерб на общую сумму 3,5 млн. рублей.

Кроме того, главный бухгалтер, используя доверительные отношения с вкладчиками, убеждала их заключить с банком договоры об открытии вклада и внесении на счета денежных средств. С целью придания законности своим действиям она изготавливала и передавала потерпевшим фиктивные договоры. Полученные средства подсудимая на счет банка не внесла, а распорядилась ими по своему усмотрению. Общая сумма причиненного потерпевшим ущерба составила 4 млн. рублей.

Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности подсудимой и назначил по совокупности преступлений окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В этой связи обращается внимание граждан, имеющих счета (вклады) в банках или иных кредитных организациях, на необходимость осуществления контроля за движением денежных средств по счетам, проверки поступления внесенных денежных средств на счет банка или иной кредитной организации.

В соответствии со ст. 836 Гражданского кодекса Российской Федерации договор банковского вклада должен быть заключен в письменной форме, которая считается соблюденной, если внесение вклада удостоверено сберегательной книжкой, сберегательным или депозитным сертификатом либо иным выданным банком вкладчику документом, отвечающим требованиям, предусмотренным для таких документов законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями.

С учетом изложенного, в целях исключения фактов хищения денежных средств недобросовестными работниками банка или иной кредитной организации при внесении денежных средств необходимо требовать предоставления первичных документов (договора банковского счета (вклада), платежных поручений, приходных и расходных кассовых ордеров), которые необходимо сохранять в обязательном порядке. При осуществлении транзакции через интернет-банк необходимо регулярно заверять у банка выписку с движениями по счетам, поскольку при отсутствии документов доказать существование вклада или остатка на счете становится проблематично.

Кроме того рекомендуется регулярно получать выписки о движении денежных средств по счетам, исключив их получение у одного и того же сотрудника банка.

Постановлением Правительства РФ от 18.03.2022 N 398 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13 марта 2021 г. N 362 «О государственной поддержке в 2021 году юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при трудоустройстве безработных граждан».

В соответствии с данными изменениями, Правительство распространило программу субсидирования найма на трудоустройство молодежи

Работодатели могут получить господдержку при трудоустройстве граждан в возрасте до 30 лет. К ним отнесли, выпускников колледжей и вузов без опыта работы, молодых людей без среднего профессионального или высшего образования, инвалидов, детей-сирот, родителей несовершеннолетних детей.

Размер субсидии - 3 МРОТ, которые увеличат на районный коэффициент, сумму страховых взносов и количество трудоустроенных. Первый платеж работодатель получит через месяц после трудоустройства соискателя, второй - через 3 месяца, третий - через 6 месяцев.

Господдержку окажут, если организация обратится в центр занятости для подбора специалистов под вакансии. После этого нужно направить заявление в учреждение Фонда социального страхования Российской Федерации, поскольку субсидии будут выплачиваться данным учреждением.

Изменения вступили в силу 21 марта.

Постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 установлены меры, направленные на усиление мер социальной поддержки граждан, а также субъектов предпринимательства в сфере жилищных правоотношений.

В частности, до 1 января 2023 г.:

  • начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 г.;
  • начисление и уплата пени в случае просрочки исполнения обязательства по установке, замене и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов по договорам, заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 г.;
  • при включении условия о рассрочке в договор об установке индивидуального, общего (для коммунальной квартиры) или коллективного (общедомового) прибора учета используемого энергетического ресурса, заключаемый в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении с гражданином - собственником жилого дома, садового дома либо уполномоченным им лицом, с гражданином - собственником помещения в многоквартирном доме или лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, в цену, определенную таким договором, подлежит включению сумма процентов, начисляемых в связи с предоставлением такой рассрочки, рассчитываемая исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 г.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 28 февраля 2022 г.

Указом Президента РФ от 31.03.2022 N 175 "О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей"с 1 апреля 2022 г. установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет.

Данная мера социальной поддержки будет выплачиваться нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.

Основные положения:

  • ежемесячная выплата предоставляется, в случае если ребенок является гражданином Российской Федерации, постоянно проживает на территории Российской Федерации и размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты;
  • размер ежемесячной выплаты составляет 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты;
  • в случае если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, ежемесячная выплата назначается в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей;
  • в случае если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, ежемесячная выплата назначается в размере 100 процентов величины прожиточного минимума для детей;
  • размер ежемесячной выплаты подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения за назначением такой выплаты, исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для детей.

Первый заместитель прокурора Астраханской области Гладышев Ростислав Евгеньевич 15.03.2022 в 10:00 час. проведет прием граждан, проживающих в Икрянинском районе Астраханской области.

Граждане могут сообщить о нарушениях федерального законодательства в прокуратуре Икрянинского района Астраханской области по адресу: Астраханская область, Икрянинский район, с. Икряное, ул. Мира, д. 39.

Предварительная запись по телефону прокуратуры Икрянинского района Астраханской области 8(85144) 2-08-81, а также по телефонам прокуратуры Астраханской области 8(8512) 52-08-45, 52-31-15, 89275696011.

Прокурор района

советник юстиции                                                                                                                                                                                                                                  Н.Р. Ажмуратова

Прокуратурой района в 2021 году проведена проверка соблюдения законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве, по результатам которой установлены факты хищения денежных средств.

По направленным прокуратурой района в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК материалам проверки Икрянинским районным судом 07.12.2021 вынесен приговор по уголовному делу в отношении кассира-сборщика абонентского отдела МБУ «Строительно-коммунальная служба № 1». Работник признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ (хищение чужого имущества, вверенного виновному, в крупном размере).

Установлено, что она, являясь кассиром-сборщиком абонентского отдела МБУ «Строительно-коммунальная служба № 1», с которой заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности, в период с 01.01.2018 по 10.04.2020, имея свободный доступ к материальным ценностям указанного подразделения, принимала от абонентов денежные средства в счет оплаты последними коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению, после чего выдавала им квитанции об оплате, не сдавая при этом денежные средства, принадлежащие МБУ «Строительно-коммунальная служба № 1», в кассу учреждения.

В результате преступных действий похитила путем присвоения денежные средства, принадлежащие МБУ «Строительно-коммунальная служба № 1», в размере 628458,03 рублей.

Приговором суда ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.

Поскольку осужденной на стадии уголовного судопроизводства ущерб, причиненный преступлением, в полном объеме не возмещен, прокуратурой района в порядке ст. 45 ГПК РФ в суд предъявлено исковое заявление о взыскании с осужденной материального ущерба, причиненного преступлением. По результатам рассмотрения дела в суде исковые требования прокурора 02.02.2022 удовлетворены в полном объеме.

По направленным прокуратурой района материалам проверки за совершение аналогичных преступлений в 2021 году осуждено 2 лица.

В этой связи обращается внимание потребителей на необходимость осуществления контроля за производимой оплатой коммунальных услуг, проверки поступления внесенных средств в счет оплаты коммунальных услуг и наличия задолженности по оплате за коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором не установлен иной срок представления платежных документов.

В соответствии с пунктом 69 указанных Правил платежный документ

должен содержать в том числе:

- указание на оплачиваемый месяц;

- наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги;

- размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса;

- объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с этими правилами;

- сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.

При этом, исходя из положений п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», денежные средства, внесенные на основании платежного документа, содержащего указание на расчетный период, засчитываются в счет оплаты коммунальных услуг только за период, указанный в этом платежном документе, и не подлежат зачислению в счет погашения ранее образовавшейся задолженности.

Вместе с тем напоминаю, что в соответствии с положениями статей 153 и 155 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, плата вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Старший помощник прокурора района

юрист 1 класса Н.В. Аксёно

Право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности, на вознаграждение за труд, а также право на защиту от безработицы гарантировано статьей 37 Конституции Российской Федерации.

Основные права и обязанности работодателя установлены статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации. К основным обязанностям работодателя, в том числе относится: соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов; обеспечение безопасности и условий труда; обеспечение работников оборудованием и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; выплата в полном размере работникам заработной платы; осуществление обязательного социального страхования работников; иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством.

Статьями 22.1-22.3 Трудового кодекса Российской Федерации на работодателя также возложена обязанность по обеспечению ведения электронного документооборота в сфере трудовых отношений, взаимодействию с работниками посредством электронного документооборота.

Кроме того, работодатель обязан обеспечивать безопасные условия и охраны труда.

Основные обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда перечислены в статье 212 ТК РФ. В частности, работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; режим труда и отдыха работников; приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия; проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; проведение специальной оценки условий труда; санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников.

Соблюдение законности в сфере трудовых прав граждан является одним из приоритетных направлений в надзорной деятельности органов прокуратуры.

По результатам проведенных проверок в 2021 году выявлено 133 нарушения трудового законодательства, в суд направлено 9 исковых заявлений, принесено 29 протестов, внесено 20 представлений об устранении нарушений, 21 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, по постановлению прокурора 13 лиц привлечены к административной ответственности, 21 должностное лицо предостережено о недопустимости нарушения трудового законодательства.

Особое внимание уделялось вопросам соблюдения трудового законодательства в части оплаты труда.

Выявлялись нарушения ст. ст. 22, 136 Трудового кодекса Российской Федерации, связанные с несвоевременной выплатой руководителями юридических лиц заработной платы. В этой связи внесено 3 представления, по

результатам их рассмотрения нарушения устранены, задолженность по заработной плате перед работниками погашена в полном объеме.

По постановлениям прокуратуры района руководители юридических лиц судом привлечены к административной ответственности, предусмотренной ч. ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ (невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений).

В результате принятых мер прокурорского реагирования погашена задолженность по заработной плате в размере 1 031 тысяч рублей.

Вопреки требованиям ст. ст. 2, 130, 134 Трудового кодекса Российской Федерации руководителями юридических лиц не определялись размер, порядок и условия предоставления индексации заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

Прокуратурой района руководителям указанных юридических лиц внесено 6 представлений, по результатам их рассмотрения приняты меры к устранению нарушений. Кроме того, по постановлениям прокуратуры района 6 руководителей юридических лиц и одно юридическое лицо привлечены к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права).

В нарушение ст. ст. 67, 303 Трудового кодекса Российской Федерации работодателями не соблюдались требования к оформлению трудовых отношений в письменной форме. В этой связи прокуратурой района руководителям 2 юридических лиц внесены представления, по результатам рассмотрения которых приняты меры к устранению нарушений, 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

По постановлению прокуратуры района руководитель одного из юридических лиц привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, в виде штрафа.

Прокуратурой района также выявлялись нарушения требований законодательства об охране труда.

Проведенной в августе 2021 года проверкой установлено, что на строительной площадке подрядной организацией выполнялись строительно-монтажные работы.

Вопреки требованиям ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации к выполнению строительно-монтажных работ были допущены лица, не прошедшие в установленном порядке обучение, не имеющие соответствующей квалификации.

В нарушение ст. 221 Трудового кодекса Российской Федерации работники не обеспечивались средствами индивидуальной защиты.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района директору юридического лица внесено представление, по результатам его рассмотрения приняты меры к устранению нарушений.

Также в отношении директора подрядной организации возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. ч. 1, 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

По постановлениям прокуратуры района Государственной инспекцией труда должностное лицо привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. ч. 1, 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в виде штрафов.

Об актуальности вопросов соблюдения трудовых прав граждан свидетельствуют поступающие в органы прокуратуры обращения граждан о нарушении их трудовых прав. Так, в истекшем периоде 2021 года прокуратурой района разрешено 19 обращений граждан на нарушения трудового законодательства. По 8 обращениям доводы нашли свое подтверждение, приняты меры прокурорского реагирования.

С учетом изложенного, обращаю внимание, что право на труд и безопасные условия труда гарантированы Конституцией Российской Федерации и обеспечиваются комплексом мер административной, уголовной и гражданско-правовой ответственности.

В этой связи работодателям необходимо обеспечить неукоснительное соблюдение трудовых прав работников, обратив особое внимание на надлежащее оформление трудовых отношений, своевременную и полную выплату заработной платы, соблюдение требований охраны труда.

Старший помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                                                                                                                                                                                  Н.В. Аксёнов

Прокурором Астраханской области Фростом Сергеем Михайловичем 02.03.2022 в режиме видеоконференцсвязи будет проведен прием граждан, проживающих в Икрянинском районе Астраханской области.

Участие в приеме граждан в режиме видеоконференцсвязи будет обеспечено в здании прокуратуры Икрянинского района Астраханской области по адресу: Астраханская область, Икрянинский район, с. Икряное, ул. Мира, д. 39.

Предварительная запись по телефону прокуратуры Икрянинского района Астраханской области 8(85144) 2-08-81, а также по телефона прокуратуры Астраханской области по телефонам 8(8512) 52-12-18, 52-08-45, 89275696011.

И.о. прокурора района                                                                                                                                                                                                    советник юстиции А.В. Ульянов

В результате принятых прокуратурой района мер, восстановлены права лица, относящегося к категории детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

Установлено, что жительница Икрянинского района в 2019 году признана оставшейся без попечения родителей, в июле 2021 года она обратилась в ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Икрянинского района» с заявлением о включении ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

В нарушение требований законодательства о дополнительных гарантиях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должностными лицами ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Икрянинского района» с момента признания указанного лица оставшейся без попечения родителей до обращения с заявлением о включении в список лиц, оставшихся без попечения родителей, не принимались меры по установлению наличия (отсутствия) в собственности жилых помещений, их правового статуса,

сведений о наличии лиц, проживающих в них, а также о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам.

В связи с выявленными нарушениями законодательства, прокуратурой района 13.09.2021 директору ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Икрянинского района внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены, органами опеки в Министерство социального развития и труда Астраханской области направлен пакет документов для включения указанного лица в указанный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Распоряжением министерства социального развития и труда Астраханской области от 13.12.2021 указанное лицо включено в указанный список.

Всего по состоянию на январь 2022 года в сводный список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, включено 204 лица, из них возникло право на предоставление жилых помещений у 174 лиц.

В этой связи обращаю внимание на то, что заявление о включении в список подается законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений.

Вместе с тем, по достижении лицами указанной категории 18-летнего возраста они самостоятельно могут обратиться с заявлением о включении в указанный список при соблюдении требований законодательства о дополнительных гарантиях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должностными лицами ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Икрянинского района».

Помощник прокурора района

юрист 2 класса Е.В. Елизарова

В силу п. 129 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования посредством заключения соответствующего договора со специализированной организацией.

В силу п.п. 128, 131 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, ответственным за надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования являются товарищество, кооператив, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - собственники помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», п. 4 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и их отдельных элементов выполняются специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов, которое обеспечивается путем проверки их состояния и функционирования, при необходимости их очистки и (или) ремонта (п. 5, п.п. 11- 12 Правил).

Проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистка производится, в том числе, в процессе их эксплуатации - не реже 3 раз в год.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой района в декабре 2021 года установлено, что должностными лицами управляющих компаний и ТСЖ проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистка в многоквартирных домах не реже 3 раз в год не осуществляется, меры к заключению соответствующих договоров с организацией, осуществляющей указанные работы, либо назначению лиц, ответственных за содержание общего имущества в многоквартирном доме, не приняты.

Прокуратурой района руководителям управляющих организаций 28.12.2021 внесено 4 представления об устранении нарушений законодательства в сфере газоснабжения и управления многоквартирными домами, которые находятся на рассмотрении.

Вместе с тем, согласно информации, предоставленной службой Жилищного надзора Астраханской области на территории Икрянинского района не заключили указанный договор более 460 абонентов, что является недопустимым и создает опасность для жизни и здоровья иных лиц, проживающих в данных домах.

Нарушение правил обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 9.23 КоАП РФ (штраф от 1 000 до 400 000 рублей).

В связи с этим, обращаем внимание всех собственников домовладений и квартир на необходимость выполнения обязанности, установленной постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Старший помощник прокурора района

младший советник юстиции Н.М. Воронцова

Установлена уголовная ответственность за нарушение ПДД лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами.

Федеральным законом от 30.12.2021 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 150 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» УК РФ дополнен статьей 264.2, согласно которой нарушение правил дорожного движения, предусмотренное частью 4 или 5 статьи 12.9 либо частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами за любое из деяний, предусмотренных частью 7 статьи 12.9 и частью 5 статьи 12.15 КоАП РФ наказывается вплоть до лишения свободы на срок до двух лет.

Нарушение правил дорожного движения, предусмотренное частью 4 или 5 статьи 12.9 либо частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, лицом, имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного настоящей статьей, наказывается вплоть до лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет.

Действие указанной статьи не распространяется на случаи фиксации административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

 На основании статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Прокуратурой района в приоритетном порядке осуществляется надзор за исполнением законодательства о социальной защите и социальном обслуживании инвалидов.

В 2020 году прокуратурой района выявлено 35 нарушений законодательства, в целях их устранения внесено 18 представлений, по результатам их рассмотрения 22 должностных лица привлечено к дисциплинарной ответственности, в суд направлено 4 исковых заявления.

Пресекались нарушения прав инвалидов, связанные с отсутствием при входе в здание объектов инфраструктуры тактильных мнемосхем для инвалидов по зрению, отображающих информацию о помещениях в здании, непредставлением сведений в органы занятости о наличии вакантных рабочих мест для инвалидов, необеспечением граждан льготной категории лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и другие.

На особом контроле прокуратуры находится оснащение социальных объектов инфраструктуры пандусами, поручнями, передвижными подъемниками для инвалидов-колясочников.

К примеру, по результатам проверки, проведенной прокуратурой района в декабре 2020 года в связи с опубликованием в газете «Северо-Каспийская правда» статьи председателя Икрянинского МО ВОС «Среда не совсем «доступна» установлено, что собственником нежилого административного здания, расположенного по адресу: с. Икряное по ул. Ленина, д. 14, в нарушение требований Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» не созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов в указанное здание.

В связи с этим, прокуратурой района в декабре 2020 года в Кировский районный суд г. Астрахани направлено исковое заявление о возложении обязанности собственника здания оборудовать наружную лестницу при входе

в административное здание стационарным пандусом в соответствии с требованиями СП 59.13330.2016.

Решением суда от 15.02.2021 исковые требования прокуратуры района удовлетворены. На собственника вышеуказанного здания возложена обязанность оборудовать наружную лестницу при входе в административное здание стационарным пандусом.

В этой связи необходимо иметь ввиду, что в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ на органы государственной власти и местного самоуправления, на организации независимо от их организационно-правовой формы возложена обязанность по созданию условий инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

В связи с изложенным, прокуратурой района акцентируется внимание на необходимость защиты прав граждан указанной категории, в том числе на обеспечение безбарьерной среды для граждан с ограниченными возможностями здоровья.

Проверкой, проведенной в истекшем периоде 2021 года установлено, что несовершеннолетняя в 2013 году признана оставшейся без попечения родителей и за ней сохранено право пользования жилым помещением, однако оно уничтожено в результате пожара в 2014 году.

В нарушение ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» должностными лицами сектора по опеке и попечительству не приняты своевременные меры, направленные на признание указанного жилого помещения непригодным для проживания и обеспечение защиты жилищных прав.

В связи с выявленными нарушениями законодательства, прокуратурой района 30.08.2021 директору ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Икрянинского района внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены, органами опеки в Министерство социального развития и труда Астраханской области направлен пакет документов для включения несовершеннолетней в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Распоряжением министерства социального развития и труда Астраханской области от 12.10.2021 несовершеннолетняя включена в указанный список.

В этой связи, обращаю внимание, что в соответствии с требованиями законодательства о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей предоставление жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении, из чего следует, что до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений.

Помощник прокурора района

юрист 2 класса Е.В. Елизарова

Прокуратурой района проведен анализ прокурорского надзора за соблюдением прав граждан на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами.

По результатам поступившего в прокуратуру района заявления о необеспечении инвалида 3 группы лекарственного препарата, которым он должен обеспечиваться бесплатно по льготным рецептам в соответствии со стандартами бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в деятельности ГБУЗ АО «Икрянинская РБ» выявлены нарушения ч. 3 ст. 80 Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», связанные с тем, что медицинским персоналом учреждения не принимались меры по своевременному направлению заявки в министерство здравоохранения Астраханской области, в связи с чем гражданин был вынужден приобретать лекарство за свой счет на сумму свыше 60 000 рублей.

С целью восстановления нарушенных прав гражданина прокуратурой района в январе текущего года в Икрянинский районный суд Астраханской области предъявлено исковое заявление о взыскании расходов на приобретение лекарственного препарата, которое рассмотрено и удовлетворено.

Учреждением здравоохранения в полном объеме возмещены расходы, понесенные гражданином на приобретение лекарственного препарата.

В этой связи, хотелось бы обратить внимание на то, что необеспечение пациента назначенным ему лекарственным препаратом свидетельствует о лишении его возможности использовать предоставленное ему законодательством право на бесплатное обеспечение лекарственными средствами, непринятие соответствующих мер ставит под угрозу его жизнь и здоровье.

Помощник прокурора района

юрист 2 класса Е.В. Елизарова

 

Проверкой проведенной прокуратурой района в истекшем периоде 2021 года установлено, что жительница района на основании трудового договора занимала должность педагога в образовательном учреждении, в апреле 2021 года, трудовой договор с ней был расторгнут.

В нарушение ч. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» должностными лицами образовательного учреждения несмотря на увольнение заявителя, сведения по форме СЗВ-М в отношении нее продолжали предоставляться в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение в период с апреля по август 2021 года, как на трудоустроенное лицо в связи с чем в указанный период она получали пенсию без учета индексации в размере 9692,86 рублей.

В связи с выявленными нарушениями законодательства, прокуратурой района 06.09.2021 внесено представление, по результатам рассмотрения которого приняты меры к устранению нарушений законодательства, в УПФР в Икрянинском районе Астраханской области предоставлены сведения об увольнении заявителя с 05.04.2021, на основании которых принято решение о выплате страховой пенсии по старости с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой премии как неработающему пенсионеру в размере 12 193,67 рублей, а также произведен ее перерасчет со дня ее увольнения.

В этой связи обращаю Ваше внимание, что в соответствии с требованиями законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Помощник прокурора района

юрист 2 класса Е.В. Елизарова

 

Приговором Икрянинского районного суда от 19.11.2021 жительница с. Оранжереи Икрянинского района признана виновной совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 306 УК РФ (заведомо ложный донос о совершении преступления).

Судом установлено, что виновная с целью уклонения от выполнения кредитных обязательств, сообщила сотрудникам полиции в письменном заявлении заведомо ложные сведения о совершенном в отношении нее преступлении, а именно, что в январе и феврале 2021 года неустановленное лицо оформило через приложение ПАО «Сбербанк России» при помощи мобильного телефона три денежных кредита на ее имя.

В судебном заседании подсудимая полностью признала свою вину и раскаялась в содеянном. Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности и назначил наказание в виде обязательных работ до 300 часов. Приговор вступил в законную силу.

По аналогичной статье в текущем году вынесен приговор в отношении 28-летней жительницы г. Астрахани, которая будучи предупрежденной об уголовной ответственности за заведомо ложный донос, умышленно, написала заявление о совершении в отношении нее преступления, относящегося к категории тяжких.

Приговором Икрянинского районного суда от 15.06.2021 ей назначено наказание в виде штрафа в размере 100 тысяч рублей.

Обращаю внимание, что указанное преступление отвлекает силы и средства правоохранительных органов от борьбы с реальными преступлениями, что может повлечь уголовную ответственность и иные тяжкие последствия.

Помощник прокурора района

юрист 2 класса Е.В. Елизарова

 

Установлено, что ребенок-инвалид с диагнозом «Муковисцидоз», нуждается в постоянном приеме лекарственных препаратов «Креон» «Дорназа альфа», которым он должен обеспечиваться бесплатно по льготным рецептам в соответствии со стандартами бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

В нарушение законодательства об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации, о государственной социальной помощи медицинским персоналом учреждения здравоохранения ненадлежащим образом принимались меры по обеспечению указанного лица лекарственными препаратами.

В связи с выявленными нарушениями законодательства, прокуратурой района 14.12.2021 главному врачу учреждения здравоохранения внесено представление, по результатам рассмотрения которого, ребенок обеспечен лекарственными препаратами в полном объеме.

В этой связи, хотелось бы обратить внимание на то, что необеспечение пациента назначенным ему лекарственным препаратом свидетельствует о лишении его возможности использовать предоставленное ему законодательством право на бесплатное обеспечение лекарственными средствами, непринятие соответствующих мер ставит под угрозу его жизнь и здоровье.

Помощник прокурора района

юрист 2 класса Е.В. Елизарова

В соответствии со статьями 38, 42 Конституции РФ, материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Основные нормативные правовые акты о правах ребенка:

1. Конституция Российской Федерации.

2. Семейный кодекс Российской Федерации.

3. Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

4. Федеральный закон от 29.12.2010 N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

Ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации (статья 6 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»)

Основные права ребенка:

Ø Право жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ)

Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

Ребенок имеет права на воспитание своими родителями, образование, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.

Ø Право на общение с родителями и другими родственниками (статья 55 СК РФ)

Ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка.

ПРОКУРАТУРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРОКУРАТУРА ИКРЯНИНСКОГО РАЙОНА

ПАМЯТКА

«ПРАВА РЕБЕНКА И СПОСОБЫ ИХ ЗАЩИТЫ»

20 ноября –

ВСЕРОССИЙСКИЙ ДЕНЬ ПРАВОВОЙ ПОМОЩИ ДЕТЯМ

Ø Право на защиту (статья 56 СК РФ)

Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих).

Ø Право выражать свое мнение (статья 57 СК РФ)

Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

Ø Имущественные права (статья 60 СК РФ)

Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены Законом.

Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.

ü Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, должностные лица указанных органов в соответствии со своей компетенцией содействуют ребенку в реализации и защите его прав и законных интересов с учетом возраста ребенка и в пределах установленного законодательством Российской Федерации объема дееспособности ребенка посредством принятия соответствующих нормативных правовых актов, проведения методической, информационной и иной работы с ребенком по разъяснению его прав и обязанностей, порядка защиты прав, установленных законодательством Российской Федерации, а также посредством поощрения исполнения ребенком обязанностей, поддержки практики правоприменения в области защиты прав и законных интересов ребенка.

ü Родители ребенка (лица, их заменяющие) содействуют ему в осуществлении самостоятельных действий, направленных на реализацию и защиту его прав и законных интересов, с учетом возраста ребенка и в пределах установленного законодательством Российской Федерации объема дееспособности ребенка.

ü Педагогические, медицинские, социальные работники, психологи и другие специалисты, которые осуществляют функции

по воспитанию, обучению, охране здоровья, социальной поддержке и социальному обслуживанию ребенка, содействию его социальной адаптации, социальной реабилитации, могут участвовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке в мероприятиях по обеспечению защиты прав и законных интересов ребенка в государственных органах и органах местного самоуправления.

ü Общественные объединения (организации) и иные некоммерческие организации могут осуществлять деятельность по подготовке ребенка к реализации им своих прав и исполнению обязанностей.

НАРУШЕНИЕ ПРАВ РЕБЕНКА влечет:

ü уголовную ответственность (ст.ст. 150-157 УК РФ и др.)

ü административную ответственность (ст.ст. 5.35-5.37 КоАП РФ и др.)

ü гражданско-правовую ответственность (ограничение и лишение родительских прав, взыскание алиментов и др.).

Коррупция – это

а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;

б) совершение вышеуказанных деяний от имени или в интересах юридического лица.

Противодействие коррупции – это деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Уголовный кодекс устанавливает уголовную ответственность

как за дачу, так и за получение взятки.

Статья 290 УК РФ.

Получение взятки – это получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.

Также предусмотрена ответственность за получение взятки за совершение незаконных действий.

Санкция статьи 290 УК РФ предусматривает лишение свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет или без такового.

Статья 291 УК РФ предусматривает ответственность за дачу взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу).

Санкция статьи 291 УК РФ предусматривает лишение свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.

Также предусмотрены следующие виды ответственности:

Ø за посредничество во взяточничестве (статья 291.1 УК РФ), то есть непосредственную передачу взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки. Предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового.

Ø за обещание или предложение посредничества во взяточничестве. Предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Ø за мелкое взяточничество (получение взятки, дача взятки лично или через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей). Наказание предусматривает штраф в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо исправительные работы на срок до трех лет, либо ограничение свободы на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.

Конституция Российской Федерации (статья 33) закрепляет право каждого гражданина обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами установлен Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее – Закон).

В соответствии со ст. 1 Закона, установленный данным Законом порядок распространяется на рассмотрение обращений:

· граждан

· объединений граждан (в том числе юридических лиц)

В соответствии с данным Законом регулируются обязанности по рассмотрению обращений граждан, объединений граждан:

· государственными органами

· органами местного самоуправления

· осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями

· должностными лицами вышеуказанных органов и организаций.

Письменное обращение должно содержать (статья 7 Закона):

§ наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляется письменное обращение, либо Ф.И.О., должность соответствующего должностного лица,

§ фамилию, имя, (при наличии) отчество заявителя,

§ почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ,

§ суть обращения,

§ личную подпись,

§ дату.

В обращении, направленном гражданином в форме электронного документа (часть 3 статьи 7 Закона) в обязательном порядке необходимо указать:

§ фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),

§ адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения.

Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

При рассмотрении обращения гражданин имеет право (статья 5 Закона):

Ø представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

Ø знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

Ø получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Закона, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 Закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

Ø обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Ø обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

Сроки при рассмотрении обращений (статьи 8, 12 Закона).

§ Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

§ Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

§ Письменное обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа в сфере внутренних дел и высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Закона.

§ Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней.

Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обязаны: (ст. 10 Закона)

1) обеспечивать объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

2) запрашивать, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

3) принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

4) давать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона;

5) уведомлять гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ для работодателей, численность работников которых не менее 35 человек, установлена квота для приема на работу инвалидов в размере 2% среднесписочной численности работников.

В целях трудоустройства незанятых инвалидов, обеспечения их профессиональной адаптации и стабильной занятости органами Службы занятости осуществляется сопровождение при содействии занятости инвалидов, нуждающихся в данном сопровождении (статья 13.1 Закона РФ «О занятости населения»).

Гарантии прав инвалидов в сфере трудовых отношений:

· Сокращенная продолжительность рабочего времени для работников, являющихся инвалидами I или II группы (не более 35 часов в неделю)

· Право на ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней и отпуск без сохранения зарплаты до 60 календарных дней в году (ст. 23 Закона N 181-ФЗ, ст. 128 ТК РФ).

· Работа на условиях неполного рабочего времени для работников, имеющих детей-инвалидов до 18 лет (работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет.

· Установление продолжительности ежедневной работы (смены) для инвалидов - в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

· привлечение инвалидов к работе в ночное время осуществляется только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.

· привлечение инвалидов к сверхурочной работе осуществляется только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.

· Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни инвалидов допускается только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными

нормативными правовыми актами Российской Федерации.

· Направление инвалидов в служебные командировки допускается только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

НАРУШЕНИЕ ПРАВ ИНВАЛИДОВ сфере занятости и трудовых отношений влечет административную ответственность:

Ø Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (статья 5.27 КоАП РФ)

Ø Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации (статья 5.27.1 КоАП РФ)

Ø Нарушение прав инвалидов в области трудоустройства и занятости (статья 5.42 КоАП РФ)

Ø Непредставление сведений (информации) (статья 19.7 КоАП РФ)

В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).

Социальная защита инвалидов – это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества (статья 2 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Основные нормативные правовые акты о защите прав инвалидов:

1. Конституция Российской Федерации.

2. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

3. Трудовой кодекс Российской Федерации.

4. Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

5. "ГОСТ Р 57958-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Условия труда инвалидов. Требования доступности и безопасности" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 17.11.2017 N 1776-ст)

6. Закон Астраханской области от 27.12.2004 N 70/2004-ОЗ «Об установлении

работодателям квоты для приема на работу инвалидов».

Обеспечение занятости инвалидов

Права, обязанности и ответственность работодателей в обеспечении занятости инвалидов

Работодатели вправе запрашивать и получать информацию, необходимую при создании специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов.

Работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны:

1) создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов и принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о данных рабочих местах;

2) создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида;

3) предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.

Гарантии трудовой занятости инвалидов

Инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости путем проведения специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда:

· установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов;

Конституция Российской Федерации (статья 38) закрепляет, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа: - гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

- иным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

На территории Астраханской области вопросы предоставления земельных участков льготным категориям граждан урегулированы Законом от 4 марта 2008 года N 7/2008-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области»

Категории граждан, имеющие право на получение земельных участков в собственность бесплатно:

1) граждане, имеющие трех и более детей (включая усыновленных (удочеренных), переданных под опеку (попечительство), пасынков (падчериц);

2) семьи, имеющие детей-инвалидов (в том числе усыновленных (удочеренных), переданных под опеку (попечительство);

3) инвалиды первой, второй групп

4) лица, репрессированные по политическим мотивам и впоследствии реабилитированные

5) лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на

временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны

6) одинокие матери (отцы), имеющие несовершеннолетних детей (в том числе усыновленных (удочеренных), переданных под опеку (попечительство)

7) граждане, лишившиеся жилого помещения, находящегося у них на праве собственности и являющегося для таких граждан единственным, в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, а также в ходе ее ликвидации

8) члены семей, указанных в пункте 2, являющиеся главами крестьянских (фермерских) хозяйств или членами таких хозяйств, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

Виды разрешенного использования предоставляемых земельных участков:

- для индивидуального жилищного строительства;

- для ведения личного подсобного хозяйства;

- для ведения садоводства, огородничества.

Условия предоставления земельных участков:

1) заявители проживают на территории Астраханской области

2) заявители не имеют в собственности либо на ином праве земельные участки, предназначенные для индивидуального жилищного строительства (для п. 7);

3) лица, состоящие в зарегистрированном браке, матери (отцы), не состоящие в зарегистрированном браке, усыновители (усыновитель), опекуны (опекун), попечители (попечитель) совместно проживают на территории Астраханской области с тремя детьми (включая усыновленных (удочеренных), переданных под опеку (попечительство), пасынков (падчериц), возраст которых на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка не превышает 18 лет и (или) 23 лет, при условии обучения на указанную дату данных детей, достигших возраста 18 лет, в общеобразовательных организациях, в профессиональных образовательных организациях, в образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения (для многодетных)

4) лица, состоящие в зарегистрированном браке, матери (отцы), не состоящие в зарегистрированном браке, усыновители (усыновитель), опекуны (опекун), попечители (попечитель) совместно проживают с ребенком, которому на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка установлена категория "ребенок-инвалид", на территории Астраханской области (в случаях, предусмотренных пунктами 2, 8);

5) заявитель, в том числе являющийся усыновителем, опекуном, попечителем, совместно проживает с несовершеннолетним ребенком на территории Астраханской области (для одиноких родителей);

6) заявители состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (при подаче заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта)

· Для предоставления земельного участка необходимо обратиться в орган местного самоуправления для постановки на учет.

· Перечень необходимых документов установлен п. 2 статьи 3.3 Закона Астраханской области, а также Административным регламентом по предоставлению соответствующей муниципальной услуги

· Часть документов (п. 3 статьи 3.3. Закона) может быть запрошена органом местного самоуправления в порядке межведомственного взаимодействия, в связи с чем на заявителя не может быть возложена обязанность по их предоставлению

· Срок рассмотрения заявления – 30 дней

Основания для отказа в постановке на учет:

1) несоответствие гражданина требованиям, установленным статьей 3 Закона, или предоставление недостоверных сведений; 2) несоответствие указанной в заявлении о предоставлении земельного участка цели использования земельного участка целям предоставления земельных участков, установленным Законом для такого гражданина; 3) подача заявления о предоставлении земельного участка и документов лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий.

Конституция Российской Федерации (статья 7) закрепляет право каждого человека на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно статье 28 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного; выплату стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности; возможность участия в оплачиваемых общественных работах.

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней (статья 3 Закона о занятости.

Занятыми считаются граждане:

Ø работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы;

Ø зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, адвокаты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;

Ø занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;

Ø выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг

Ø избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;

Ø проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации;

Ø обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за исключением обучения по направлению государственной службы занятости населения;

Ø временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами;

Ø являющиеся учредителями (участниками) организаций (за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций)

Ø являющиеся членами крестьянского (фермерского) хозяйства.

Порядок выплаты пособия по безработице установлен Временными правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2020 N 460.

Согласно статье 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Гражданин, получающий пособие по безработице, обязан сообщить в органы службы занятости о получении работы:

- заключения трудового договора, в том числе на условиях полного либо неполного рабочего времени, принятии на сезонные, временные работы;

- регистрации в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей; регистрации крестьянских (фермерских) хозяйств;

- занятости в подсобных промыслах;

- заключении договоров гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг.

В случае умышленного сокрытия данной информации и продолжения получения пособия, гражданин несет ответственность за получение пособия по безработице обманным путем.

Основные способы получения пособия обманным путем:

- сокрытие гражданином факта занятости

- предоставление недостоверных сведений и документов о размере заработка для получения пособия по безработице в повышенном размере;

- предоставление недостоверных документов о причинах неявки для подтверждения статуса безработного.

Ответственность:

административная (ст. 7.27 КоАП РФ – мелкое хищение)

уголовная (ст. 159.2 УК РФ – мошенничество при получении выплат)

гражданско-правовая (обязанность возместить причиненный ущерб)

Федеральным законом от 16.12.2019 № 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде», вступившим в силу с 1 января 2020 года, в Трудовой кодекс Российской Федерации внесены изменения обязывающие работодателей формировать основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника в электронном виде, предоставлять ее в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно ст. 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника и представляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ работодатели в течение 2020 года обязаны были осуществить мероприятия по принятию или изменению локальных нормативных актов с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

С целью недопустимости указанных нарушений законодательства в связи с внесением изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации прокуратурой района в мае 2020 года 18 работодателям объявлены предостережения о недопустимости нарушений трудового законодательства.

Проведенной в декабре 2021 года проверкой установлено, что не всеми работодателями соблюдаются требования указанного законодательства.

В нарушение требований ст. ст. 66.1, 189, 190, 372 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ работодателями не принимались меры, направленные на реализацию норм Трудового кодекса Российской Федерации, не осуществлялись мероприятия по принятию (изменению) локальных нормативных актов с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, регулирующих порядок формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде.

Кроме того, вопреки требованиям ст. ст. 2, 130, 134 Трудового кодекса Российской Федерации некоторыми работодателями не устанавливались размер, порядок и условия предоставления индексации заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в отношении работодателей возбуждено 11 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,

содержащих нормы трудового права), которые направлены в суд для рассмотрения по существу.

С учетом изложенного, работодателям необходимо обеспечить соблюдение требований указанного законодательства.

Старший помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                                                                                                                                                                                           Н.В. Аксёнов

Правительством РФ утверждены новые правила оплаты выходных для ухода за детьми-инвалидами на 2022 год

Правительством Российской Федерации утвержден новый порядок возмещения из Фонда социального страхования России расходов работодателя на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами. В силу ст. 262 Трудового кодекса РФ одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами. Порядок предоставления указанных дополнительных оплачиваемых выходных дней устанавливается Правительством Российской Федерации. Для возмещения этих расходов страхователю необходимо представить: - заявление о возмещении расходов по утвержденной форме; -заверенную копию приказа о предоставлении дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами. В течение 10 рабочих дней территориальный орган Фонда принимает решение о возмещении расходов страхователю и в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения перечисляет средства на расчетный счет страхователя. Вместе с тем предусмотрены и положения, касающиеся отказа в возмещении расходов. В качестве таковых предусмотрено обнаружение в ходе проверки того факта, что расходы на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами: - произведены с нарушением закона, -не подтверждены документально, - произведены на основании неправильно оформленных документов. Срок для отказа в возмещении расходов также 10 календарных дней со дня получения заявления о возмещении. Фонд выносит мотивированное решение об отказе. Согласно Постановлению Правительства РФ от 09.08.2021 №1320 "О порядке возмещения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации страхователю расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами одному из родителей (опекуну, попечителю)" (вместе с "Правилами возмещения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации страхователю расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами одному из родителей (опекуну, попечителю)", данные положения начинают действовать с 1 января 2022 года.

Старший помощник прокурора района

младший советник юстиции                                                                                                                                                                                                                    Н.М. Воронцова

Прокуратурой района по поступившему обращению проведена проверка соблюдения прав субъектов предпринимательской деятельности при осуществлении закупок для государственных нужд.

Установлено, что государственным учреждением с индивидуальным предпринимателем заключен государственный контракт на оказание транспортных услуг.

Взятые на себя обязательства хозяйствующий субъект выполнил в полном объеме. Вместе с тем со стороны учреждения допущен факт несвоевременной оплаты, в результате чего образовалась задолженность перед субъектом предпринимательства в размере 338 800 рублей.

По результатам проверки руководителю учреждения внесено представление, с требованием погасить задолженность по исполненным контрактам.

По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования, задолженность перед субъектом предпринимательской деятельности погашена в полном объеме.

Установлено, что заявитель является инвалидом 3 группы, нуждается в постоянном приеме лекарственного препарата «Перампанел», которым он должен обеспечиваться бесплатно по льготным рецептам в соответствии со стандартами бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

В нарушение ч. 3 ст. 80 Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинским персоналом ГБУЗ АО «Икрянинская РБ» не принимались меры по лекарственному обеспечению, в связи с этим гражданин был вынужден приобретать лекарство за свой счет на сумму свыше 60 000 рублей.

С целью восстановления нарушенных прав гражданина прокуратурой района в январе текущего года в Икрянинский районный суд Астраханской области предъявлено исковое заявление о взыскании расходов на приобретение лекарственного препарата, которое рассмотрено и удовлетворено.

Учреждением здравоохранения в полном объеме возмещены расходы, понесенные гражданином на приобретение лекарственного препарата.

Указом Президента Российской Федерации от 20.03.2020 № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (с изменениями на 10.03.2021) с 01.01.2020 установлена ежемесячная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, предоставляемая нуждающимся в социальной поддержке семьям, имеющим детей, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 384 и постановлением Правительства Астраханской области от 22.04.2020 № 174-П «О ежемесячной денежной выплате» утверждены основные требования к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно» (далее – Требования).

Установлено, что всего за истекший период 2021 года в ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Икрянинского района Астраханской области» поступило 1568 заявлений.

По результатам проверки, проведенной прокуратурой района в 2021 году выявлены нарушения требований постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 384, связанные с необоснованными отказами в предоставлении вышеуказанной меры социальной поддержки.

Так, должностными лицами ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Икрянинского района Астраханской области» выносились необоснованные отказы, если заявитель и члены его семьи имели доход от трудовой деятельности менее 12 месяцев, при принятии решения в отношении граждан у которых отсутствовал доход от трудовой деятельности по уважительным причинам (заявитель или члены его семьи осуществляли уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет; заявитель или члены его семьи осуществляли уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, или инвалидом с детства I группы, или инвалидом I группы, или престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет), а также в отношении многодетных семей, где один из членов такой семьи вправе не получать доход от трудовой или предпринимательской деятельности.

Всего выявлено около 70 необоснованных отказов в назначении вышеуказанной выплаты.

В связи с чем, прокуратурой района директору ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Икрянинского района» 21.07.2021 внесено представление, по результатам рассмотрения которого, а также с учетом письма Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.06.2021 № 27-4/13-216 должностные лица повторно вернулись к рассмотрению заявлений граждан о назначении вышеуказанных выплат, по результатам рассмотрения которых права граждан восстановлены.

Однако, в связи с тем, что в прокуратуру района продолжают поступать обращения по указанному вопросу, заявителям необходимо иметь ввиду, что порядок предоставления вышеуказанной денежной выплаты отработан, в связи с чем, по всем вопросам, связанным с назначением вышеуказанной выплаты необходимо обращаться в ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Икрянинского района Астраханской области».

Прокуратурой Икрянинского района поддержано государственное обвинение в отношении троих местных жителей, совершивших преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 186 УК РФ (сбыт заведомо поддельных банковских билетов Центрального банка России).

В ходе судебного следствия установлено, что один из осужденных приобрел в г. Москве у неустановленного лица одну поддельную купюру номиналом 5000 рублей, после чего совместно с двумя своими приятелями произвел расчет данной купюрой за товар в торговой точке в п. Ильинка. Поддельность купюры была установлена продавцом на торговой точке, которая сообщила о произошедшем в правоохранительные органы.

Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности указанных лиц в данном преступлении и назначил наказания с учетом роли виновных лиц и личностей каждого, двоим из них назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы в колонии общего режима, третьему, учитывая наличия в действиях опасного рецидива, 2 года 9 месяцев лишения свободы в колонии строгого режима.

Приговор в законную силу не вступил.

В истекшем периоде 2021 года участились случаи применения гражданами района насилия в отношении сотрудников правоохранительных органов. Так, за истекший период 2021 года прокурором района для рассмотрения в Икрянинский районный суд направлено7 уголовных дел данной категории, из которых 2 преступления совершено 1 лицом (в 2020 году совершено 2 таких преступления).

Статьей 318 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, угрозу применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей (часть 1), а также применение насилия, опасного для жизни или здоровья, в отношении вышеуказанных лиц (часть 2).

За совершение данного преступления предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей, принудительных работ на срок до пяти лет, лишения свободы на срок до пяти лет по части 1 и до десяти лет по части 2 статьи 318 УК РФ.

Статистика наказаний, назначаемых судом за совершенные преступления, свидетельствует о том, что всем осужденным назначалось наказание (по ч. 1 ст. 318 УК РФ), с учетом личности последних, в виде лишения свободы. Все осужденные направлены для отбывания наказания в исправительные учреждения.

Так, Икрянинским районным судом рассмотрено уголовное дело в отношенииК., который признан виновным в применении насилия, не опасного для жизни и здоровья в отношении представителя власти – участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела МВД России по Икрянинскому району в связи с исполнением последним своих должностных полномочий.

Судом К. назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, К. взят под стражу в зале суда.

С учетом вышеизложенного, обращаю внимание, что представитель власти, в данном случае должностное лицо правоохранительного органа, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, в силу возложенных на него обязанностей наделен правом пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности. В свою очередь противодействие законной деятельности должностного лица влечет за собой уголовную ответственность.

В истекшем периоде 2021 года должностными лицами ОГИБДД ОМВД России по Икрянинскому району в отношении 2481 автовладельца составлены протоколы об административных правонарушениях в области дорожного движения, к административной ответственности привлечено 2291 лицо.

Кроме того, за указанный период с применением технических средств автоматической фиксации административных правонарушений на территории района выявлено 16266 нарушений в области дорожного движения.   

Порядок привлечения лиц к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, зафиксированные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, установлен ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ.

Вместе с тем, с 1 сентября 2021 года вступают в силу Правила направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием единого портала Государственных и муниципальных услуг, которые утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2021 № 947. 

Указанными Правилами предусмотрен порядок направления через единый портал Госуслуг постановлений и материалов по делам об административных правонарушениях, полученных с использованием средств автоматической фиксации административных правонарушений, а также копий решений по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях.

Документы будут считаться доставленными (врученными) на следующий день с момента их размещения в личном кабинете на едином портале Госуслуг, если адресат согласился получать документы указанным способом. В случае отсутствия такого согласия документ будут считать доставленным на следующий день с момента входа адресата на портал, если такой вход произведен им в течение 7 дней с даты размещения документа.

В случае, если привлекаемое лицо не зарегистрировано на едином портале Госуслуг либо не вошло на портал в течение 7 дней с даты размещения документа и не дало согласие на получение документов через единый портал Госуслуг или отозвало согласие, документ направляется на бумажном носителе в порядке, установленном правилами оказания услуг почтовой связи.

Напоминаю, что в соответствии со ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

С учетом значительного количества выявляемых нарушений в области дорожного движения, в том числе при помощи технических средств автоматической фиксации административных правонарушений, обращаю внимание на неукоснительное соблюдение правил дорожного движения и скоростного режима.

Вопросы соблюдения правил дорожного движения и обеспечения безопасного управления транспортными средствами, в том числе соблюдения запрета на управление транспортным средством в состоянии опьянения, не теряют своей актуальности, поскольку количество правонарушений в данной сфере, по-прежнему, является значительным.

Так, в 1 полугодии 2021 года более 65 водителей района привлечены к административной ответственности по ст.ст. 12.8, 12.26 Кодекса об административных правонарушениях за управление транспортными средствами в состоянии опьянения, а также невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. 24 лица привлечены к уголовной ответственности по ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за управление транспортным средством в состоянии опьянения.

Вместе с тем, с 12.07.2021 вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом Российской Федерации от 01.07.2021 № 258-ФЗ в статью 264.1 УК РФ, направленные на усиление уголовного наказания за управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступлений в сфере дорожного движения.

В частности, в соответствии с внесенными изменениями, ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 УК РФ либо ст. 264.1 УК РФ, предусмотрена частью 2 статьи 264.1 УК РФ, существенно усилено наказание за данное преступление.

Так, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 300 тыс. до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет, либо исправительных работ на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет; либо ограничения свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет; либо принудительных работы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет; либо лишения свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет.

Ранее наказание за данные преступные действия предусматривало штраф в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительные работы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишение свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

В связи с этим, необходимо каждому водителю обратить внимание на данные изменения в законодательстве, обеспечить неукоснительное соблюдение Правил дорожного движения, в том числе соблюдать безусловный запрет на управление транспортным средством в состоянии опьянения.

5 апреля 2021 года Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон № 58-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3.5 и 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

В соответствии с внесенными изменениями часть 4 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (злоупотребление свободой массовой информации) дополняется положением, предусматривающим административную ответственность юридических лиц за публичное оскорбление памяти защитников Отечества либо публичное унижение чести и достоинства ветерана Великой Отечественной войны, в том числе совершенные с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»).

За действия, предусмотренные частью 4 статьи 13.15 КоАП РФ, предусматривается уголовная ответственность в виде административного штрафа на юридических лиц в размере от 3 млн до 5 млн рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.

Кроме того, статья 13.15 КоАП РФ дополнена частью 4.1, предусматривающей административную ответственность юридических лиц за публичное распространение информации, отрицающей факты, установленные приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси, либо одобряющей преступления, установленные указанным приговором, а равно публичное распространение заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны, о ветеранах Великой Отечественной войны, в том числе совершенные с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»). Также Федеральным законом внесены изменения в статью 354.1 УК РФ (реабилитация нацизма).

В перечень уголовных деяний, подпадающих под действие статьи 354.1 УК РФ «Реабилитация нацизма», включены совершенные публично распространение заведомо ложных сведений о ветеранах Великой Отечественной войны, оскорбление памяти защитников Отечества, унижение чести и достоинства ветерана Великой Отечественной войны.

Кроме того, указанная статья 354.1 УК РФ дополнена новыми квалифицирующими признаками, подразумевающими ужесточение наказания: совершение деяния группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; совершение деяния с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет".

Поправки предусматривают в качестве наказания до трех лет лишения свободы за публичное «распространение заведомо ложных сведений о ветеранах Великой Отечественной войны», «оскорбление памяти защитников Отечества, либо унижение чести и достоинства ветерана Великой Отечественной войны». За это же преступление, совершенное с помощью СМИ и интернета, гражданам грозит до пяти лет лишения свободы

 

Право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование закреплено в статье 31 Конституции Российской Федерации.

Статьями 7, 8 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», предусмотрено что, организатор публичного мероприятия обязан в письменной форме подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

Участие граждан в несанкционированных публичных мероприятиях (митингах, пикетах, шествиях) является административным правонарушением, предусмотренным ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ и предусматривает наказание, в том числе в виде штрафа от 10 до 20 тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административного ареста сроком до 15 суток.

Административной ответственности подлежат граждане с 16 лет.

К административной ответственности при участии несовершеннолетнего ребенка в несанкционированном публичном мероприятии могут быть привлечены и его законные представители (родители), а именно по ст. 5.35 КоАП РФ, за неисполнение, ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями обязанностей по содержанию, воспитанию несовершеннолетних, что в свою очередь влечет предупреждение или наложение административного штрафа.

Указанные дела об административных правонарушениях рассматриваются Комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Санкция за неоднократное нарушение статьи предусматривает уголовное наказание в виде штрафа в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Внимание! Несогласованные публичные мероприятия могут быть сопряжены с нарушением общественного порядка, в ходе которых могут пострадать и ваши дети. Напоминаем родителям о необходимости контроля за действиями своих детей, особенно в местах массового скопления граждан.

Кроме того, с целью недопущения участия несовершеннолетних в подобных мероприятиях, родителям необходимо провести профилактическую беседу с детьми о недопустимости участия в несанкционированных собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях.

 

С 20.03.2021 вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 09.03.2021 № 44-ФЗ в Федеральные законы от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации.

Согласно данным изменениям, в случаях выявления фактов использования подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными на территории следственного изолятора, а также осужденными на территории исправительного учреждения абонентских номеров подвижной радиотелефонной связи оказание услуг связи по этим абонентским номерам физическим лицам и пользователям услугами связи абонента - юридического лица либо индивидуального предпринимателя прекращается оператором связи на основании решения в письменной форме руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, или его заместителя либо начальника территориального органа уголовно-исполнительной системы, в ведении которого находится данное исправительное учреждение (следственный изолятор).

Порядок взаимодействия федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, его территориальных органов с операторами связи по вопросам прекращения оказания услуг связи по абонентским номерам подвижной радиотелефонной связи в случаях использования указанных абонентских номеров подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными на территориях следственных изоляторов и исправительных учреждений, а также форма решения о прекращении оказания услуг связи, сроки его принятия и направления операторам связи, сроки прекращения оказания услуг связи по указанным абонентским номерам будут установлены Правительством Российской Федерации.

 

 

Задать вопрос

Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!

Администрация

Другие разделы

 

 

3
Яндекс.Метрика